Дело № 2-31/2023
УИД 25RS0002-01-2022-006577-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Покровка 09 марта 2023 г.
Октябрьский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Т.А.,
при секретаре Чирковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
О.В. обратился в суд с иском к ГУ-отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о перерасчете пенсии и возмещении морального вреда.
Определением Октябрьского районного суда Приморского края от 18.01.2023 произведена замена стороны ответчика ГУ-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.
В исковом заявлении истец О.В. указал, что ему назначена страховая пенсия по старости, однако в стаж не включен период его работы монтёром пути. Два года его работы в несовершеннолетнем возрасте в районах Крайнего Севера, так же не включен в его стаж, однако это подтверждается записями в трудовой книжке и справкой из архива, сотрудниками пенсионного фонда необоснованно начислена пенсия по инвалидности, допущены ошибки при исчислении трудового стажа, просит произвести перерасчет пенсии, возместить ему недоплаченную пенсию и компенсировать моральный вред.
Истец О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, в представленном в суд отзыве просил в удовлетворении исковых требований О.В. отказать в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.
Изучив доводы истца, отзыв на исковое заявление ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу указанного закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30).
С 1 января 2015 года исчисление страховых (трудовых) пенсий осуществляется согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2.
Исходя из смысла вышеприведенных норм, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ оценка пенсионных прав граждан при осуществлении размера трудовой пенсии осуществляется по состоянию на 01.01.2002. Коэффициент стажа учитывается исходя из трудового стажа и заработной платы по состоянию на 01.01.2002.
Судом установлено и подтверждается пенсионным делом О.В., что страховая пенсия по старости назначена О.В. с 21.07.2018.
При расчете размера пенсии были учтены общий трудовой стаж до 01.01.2002 продолжительностью 12 лет 04 месяца 11 дней и среднемесячная заработная плата за 60 месяцев работы в 1988-1993 годах, дающая отношение СМЗ 1,145 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за одни и те же годы).
Для подтверждения сведений о стаже и заработной плате УПФР по Октябрьскому району Приморского края, а с 01.12.2020 – УПФР в г. Уссурийске Приморского края были запрошены и получены архивные справки, выполнен перерасчет пенсии с учетом общего трудового стажа продолжительностью 14 лет 04 месяцев 29 дня, в том числе продолжительность стажа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, который составил 6 лет 6 месяцев 29 дней.
Согласно данным о стаже О.В. от 24.08.2022 (№ дела №) в указанный стаж включены служба в армии по призыву (период с 11.11.1976 года по 15.11.1978 года), которая учтена при исчислении размера пенсии, так же включен период его работы с 16.04.1974 года по 31.08.1994 года, в том числе и период его работы монтёром пути 2-го и 3-го разряда с 08.01.1979 года по 09.12.1979 года.
Распоряжениями о перерасчете размера пенсии, результатами расчета размера пенсии, содержащимися в пенсионном деле О.В. подтверждается, что пенсия О.В., рассчитанная с учетом увеличенного стажа, в ноябре 2018 года составила 7828,53 руб. Одновременно с пенсией за ноябрь 2018 года, за период с 21.07.2018 года по 31.10.2018 года, выплачена доплата в сумме 1058,02 руб. В декабре 2019 года выполнен перерасчет пенсии с применением максимального отношения СМЗ - 1,2. Размер пенсии за декабрь 2019 года составил 8633,22 руб. Одновременно с пенсией за январь 2020 года, за период с 21.07.2018 года по 31.12.2019 года, выплачена доплата в сумме 4345,89 руб.
В августе 2021 года стаж О.В. приведен в соответствие документам пенсионного дела и выполнен перерасчет пенсии с даты ее назначения, а именно с 21.07.2018 года. Пенсия в новом размере 9835,76 руб. выплачивается с сентября 2021 года. Одновременно с пенсией за сентябрь 2021 года, за период с 21.07.2018 года по 31.08.2021 года, выплачена доплата в сумме 1695,04 руб. В октябре 2021 года пенсия выплачена в размере, установленном после произведенного перерасчета - 9835,76 руб. По состоянию на 25.05.2022 года размер пенсии О.В. составляет - 11749,88 руб.
Согласно ответу заместителя управляющего отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от 26.07.2021 года относительно периодов, не включенных при подсчете пенсии в общий трудовой стаж, установлено следующее:
Период 16.05.1974 г по 15.09.1974 г. согласно записи № в трудовой книжке с 16.04.1974 г. О.В. зачислен учеником каменщика. В архивной справке о заработной плате от 17.07.2018 №, выданной архивным отделом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края указаны начисления заработной платы за апрель-май и сентябрь-декабрь, сведения о заработной плате за июнь-август в справке отсутствуют.
Вместе с тем, согласно архивной справке о стаже от 29.11.2018 № трудовые отношения не прерывались. Так, с 16.04.1974 г. зачислен учеником каменщика ( приказ от 19.04.1974 №, с 01.04 1975 г. присвоен 2 разряд каменщика ( приказ от 09.04.1975 г. №), с 08.12.1975 г. уволен( приказ от 07.12.1975 г. №).
В связи с этим, период с 16.05.1974 по 15.09.1974 г. при подсчете трудового стажа был необоснованно рассчитан как учеба, после чего включен в общий трудовой стаж как работа с соответствующем перерасчетом с даты назначения пенсии.
Относительно доводов истца о том, что в трудовой стаж не включена работа монтером, в судебном заседании установлено следующее.
Согласно записям трудовой книжки 08.01.1979 О.В. принят монтером пути 2- го разряда ( приказ № от 08.01.1979), 09.12.1979 направлен на 6 месячные курсы водителей ( приказ № от 07.12.1979).
Согласно данным о стаже из пенсионного дела в общий стаж включен период работы О.В. с 08.01.1979 по 09.12.1979 года.
В соответствии с п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действовавшего в спорный период и утратившего силу на основании Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 года N 80, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
В соответствии с ч. 8 статья 13 Федерального закона « О страховых пенсиях № 400-ФЗ от 28.12.2013 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, период с 10.12.1979 по 05.05.1980 г., за который отсутствует заработная плата, обоснованно учтен в общий стаж как учеба.
Относительно доводов истца о незаконном лишении стажа работы на Крайнем Севере установлено следующее.
Гарантии и компенсации в области социального страхования и пенсионного обеспечения установлены Законом о Крайнем Севере, Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 249 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
Действующим законодательством предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при наличии для мужчин страхового стажа не менее 25 календарных лет независимо от места жительства: на 50 % лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, на 30 % лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Продолжительность стажа О.В. в районах, приравненных к районам крайнего Севера составила 6 лет 6 месяцев 29 дней, с учетом того, что периоды работы с 16.04.1974 по 08.12.1975 и с 12.10.1984 по 14.10.1986 при подсчете общего трудового стажа были учтены без кода территориальных условий местности, приравненной к районам Крайнего Севера, специалистами управления был произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты назначения, то есть с 21.07.2018 год ( согласно ответу от 02.08.2021 года № заместителя начальника отделения пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в г. Уссурийске).
Согласно извещению о назначении пенсии О.В. назначена пенсия по старости с 21.07.2018 года. Указание в извещении о назначении пенсии О.В. как лицу, получающему пенсию по инвалидности, допущено ошибочно, о чем в письменных ответах УППФ РФ по Приморскому краю сообщалось О.В. Сведений о фактическом назначении О.В. пенсии по инвалидности в материалах пенсионного дела не имеется.
Поскольку в страховой стаж с учетом перерасчета включены все периоды, подтвержденные справками из архива и работодателями, на настоящий момент, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в а.3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 г. N 33 "о практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др., либо нарушающими имущественные права гражданина.
Таким образом, из буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Согласно п 12. вышеуказанного Пленума Верховного суда РФ обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Таким образом, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием).
С учетом того, что оснований для перерасчета истцу пенсии суд не усмотрел, какие-либо действия либо бездействия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, направленные на нарушение личных неимущественных прав истца, либо посягающие на принадлежащие ему нематериальные блага, судом не установлены.
Следовательно, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, как требования, производного из первоначального требования, не имеется.
Исходя из изложенного, суд считает, что требования истца являются необоснованными, возникшими в результате неправильного толкования норм пенсионного права, и не находит оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2023 ░░░
( ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░)