Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-116/2022 от 23.05.2022

№12-116/2022

РЕШЕНИЕ

21 июня 2022 г.                                                                                г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Ремдорстрой» на постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Ремдорстрой» (далее по тексту АО «Ремдорстрой») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, представитель АО «Ремдорстрой» просит отменить судебный акт по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным, и прекратить производство по делу, в связи с тем, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в размере 300 000 руб. вступило в законную силу лишь ДД.ММ.ГГГГ, после его пересмотра Наримановским районным судом Астраханской области, в связи с чем срок для уплаты административного штрафа наступает ДД.ММ.ГГГГ

Представитель привлекаемого лица АО «Ремдорстрой» в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо – заместитель начальника отделения – страшего судебного пристава Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области Боева А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы апеллянта, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления мирового судьи.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Основанием для привлечения АО «Ремдорстрой» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Ремдорстрой» не уплатило административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок.

Между тем указанные выводы не учитывают следующее.

В жалобе АО «Ремдорстрой» ссылается на то, что на ДД.ММ.ГГГГ – дату совершения административного правонарушения срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты штрафа, не истек.

Указанный довод заслуживает внимания.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно положениям статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае обжалования постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (пункт 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, кем рассматривалось дело. Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, - в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «Ремдорстрой» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей, обжаловано им в Наримановский районный суд Астраханской области, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

Таким образом, с учетом положений приведенных статей постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок уплаты административного штрафа не наступил.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, привлечение АО «Ремдорстрой» к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением, не вступившим в законную силу, по которому установленный законом срок для уплаты штрафа не истек, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Ремдорстрой» подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Ремдорстрой» отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                                  Мухамбеталиева Л.К.