Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4760/2023 ~ М-910/2023 от 03.02.2023

Дело№ (2-11560/2022;)

50RS0№-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

        29 марта 2023 года                                                                        г.о. Красногорск

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании домовладения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, указав, что является собственником земельного участка в СНТ «Золотой Ранет» с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., на котором расположен двухэтажный дом площадью 204,6 кв.м., кадастровый №, который используется истцом и членами его семьи для постоянного, круглогодичного проживания, дом электрофицирован, газифицирован, имеется водоснабжение, канализация. Истец имеет намерение зарегистрироваться по месту жительства в указанном доме. Между тем, без признания садового дома пригодным для постоянного круглогодичного проживания регистрация по месту жительства в спорном домовладении невозможна.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо СНТ «Золотой Ранет» своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представил отзыв, в соответствии с которым заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Суд определил слушать дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п.1 ст.150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в ч.4 ст.1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу п.1 ст.3 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Как следует из Постановлений Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и №-П от 30.06.2011г. возможность регистрации граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, зависит только от того, является ли жилое строение пригодным для постоянного проживания.

Закон РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначение земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков.

Согласно абзацу 4 ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент строительства и регистрации права собственности на дом, дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение об общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требования законодательства).

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка в СНТ «Золотой Ранет» с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На данном земельном участке с соблюдением строительных норм и правил возведен 2-х этажный дом площадью 204,6 кв.м., кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, назначение согласно данным ЕГРН – нежилое.

Из объяснений представителя истца следует, что возведенный на земельном участке дом используется истцом и членами его семьи для постоянного, круглогодичного проживания, дом электрофицирован, газифицирован, имеется водоснабжение, канализация. Истец имеет намерение получить регистрацию по месту жительства в указанном доме, однако не может это сделать без признания в судебном порядке дома пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, действовавшего на момент возведения дома и регистрации на него права собственности садовым земельным участком признавался земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац 2 ст.1 названного выше Федерального закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов; признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им исключается возможность регистрации по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Истцом в материалы дела представлен технический отчет ООО «ИнРегионГрупп» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым здание площадью 204,6 кв.м., кадастровый №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Золотой Ранет», отвечает требованиям норм СП 55.13330.2016, установленных на жилые одноквартирные здания, является капитальным строением 2 категории капитальности, со сроком службы несущих элементов от 50 до 100 лет и пригодно для постоянного проживания. По результатам оценки строительных конструкций здания можно сделать вывод, что строительные конструкции соответствуют государственным нормативам и пригодны к дальнейшей длительной эксплуатации. Здание может быть признано пригодным для постоянного проживания и соответствуют п.56 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Суд, оценивая данный технический отчет, считает его достоверным, он дан экспертами, имеющими специальные познания и опыт экспертной работы, при даче заключения ими изучены и учтены соответствующие нормы СНиП, выводы специалистов в совокупности согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Установленные судом обстоятельства, подтвержденные представленными в материалах дела доказательствами, бесспорно свидетельствуют о том, что дом, собственником которого является истец, пригоден для постоянного проживания и дальнейшей безопасной эксплуатации.

Учитывая, что признание дома пригодным для постоянного проживания, необходимо истцу для получения регистрации по месту фактического проживания и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в иске не имеется, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать нежилое здание – садовый дом, общей площадью 204,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации по месту жительства ФИО2 и членов его семьи в указанном выше садовом <адрес> по адресу: <адрес>, д. Тимошкино, СНТ «Золотой Ранет».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                       А.С. Новикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья                                       А.С. Новикова