Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3315/2023 от 04.09.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре                 Бабкиной С.А.,

с участием представителя истца по доверенности Вербовецкого А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3315/2023 (УИД 38RS0003-01-2023-000292-69) по иску Столяровой Лии Александровны к Администрации муниципального образования города Братска обязать предоставить вне очереди жилое помещение, взамен признанного аварийным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Столярова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации МО г. Братска, в котором просит обязать Администрацию МО г. Братска предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Братска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее *** кв.м..

В обоснование иска указала, что на основании договора социального найма № 1576/08/13 от 12.08.2013 и соглашения к нему от 10.03.2021 она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 14.07.2017 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации города Братска № 1085. Постановлением правительства Иркутской области от 01.042019 г., № 270-пп утверждена Региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г. в 2019-2025 годах». В связи с указанным ограничением многоквартирный дом не состоит в Региональной программе, срок отселения физических лиц, в соответствии с Постановлением администрации города Братска от 31.10.2020 г. № 216, изменен на 14.07.2027. Внеочередное переселение не предусмотрено. 16.08.2022 распоряжением № 346 заместителя мэра города Братска она принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Согласно письменному уведомлению администрации города Братска ей присвоен номер очередности в общей очереди 2793. Жилой многоквартирный дом находится в аварийном состоянии. Предоставленное ей в наем жилое помещение не соответствует строительно-техническим и санитарно-бытовым требованиям. Считает, что пользование и проживание в жилом помещении может угрожать жизни и здоровью т.к. в процессе эксплуатации произошло снижение до недопустимого уровня надежности и эксплуатационной пригодности строительных конструкций и инженерных коммуникаций жилого помещения. Параметры микроклимата жилого помещения, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Таким образом, жилое помещение, находящееся в ее пользовании на условиях договора социального найма не отвечает установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, является не пригодным для проживания. По указанным основаниям она имеет право на досрочное получение жилого помещения на условиях договора социального найма, вне очереди, благоустроенное применительно к условиям города Братска, находящееся в черте города Братска, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Ее уровень дохода не позволяет самостоятельно приобрести за счет собственных денежных средств иное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Вербовецкий А.И. по доверенности исковые требования поддержал. Суду дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнений не имеет. Просит обязать Администрацию МО г. Братска предоставить Столяровой Л.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям города Братска, находящееся в черте города Братска, общей площадью не менее *** кв.м., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям.

Истец Столярова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика Администрации МО г. Братска Боровков С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представил заявление, в котором указал, что истец с заявлением о предоставлении жилых помещений маневренного фонда в администрацию муниципального образования города Братска не обращался, в жилом помещении не проживает более 4-х лет, выбыла в другой регион. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, т.к. они соответствуют требованиям относимости, допустимости, содержат обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении данного дела, судом установлено, что на основании договора № 1576/08/13 социального найма жилого помещения от 12.08.2013 и соглашения к нему от 10.03.2021 нанимателю Столяровой Л.А. и члену ее семьи сыну ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бессрочное владение и пользование было предоставлено муниципальное изолированное жилое помещение – комната общей площадью *** кв.м., находящаяся по адресу: <адрес> 53. В настоящее время в данной квартире зарегистрирован наниматель Столярова Л.А..

Выпиской из реестра муниципального имущества г. Братска от 10.02.2023 подтверждается, что комната по адресу: <адрес>, 29.10.1999 года внесена в реестр аварийного жилищного фонда г. Братска.

На основании акта обследования многоквартирного дома от 23.06.2017 № 219, межведомственной комиссией дано заключение № 219 от 23.06.2017 года о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Братска от 14.07.2017 года № 1085 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома – 30.06.2020 года. Постановлением № 216 от 31.01.2020 в п. 2 постановления № 1085 внесены изменения, заменены цифры «30.06.2020» цифрами «14.07.2027».

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, с момента признания дома <адрес> непригодным для проживания 23.06.2017 года и включения данного дома в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске, до настоящего времени наниматель жилого помещения Столярова Л.А., зарегистрирована в комнате, находящейся в признанном ветхим и аварийным жилом доме, по адресу: <адрес>., иного жилого помещения для временного проживания истцу, не предоставлено. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Из сообщения КУМИ г. Братска и Распоряжения заместителя мэра по экономике Администрации г. Братска № 346 от 16.08.2022 следует, что Столярова Л.А. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г. Братска, по состоянию на 16.08.2022 номер очередности № 2793, в списках на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма № 45.

Других жилых помещений в собственности или на ином праве Столярова Л.А. не имеет, что подтверждает уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о правах на объекты недвижимости, самостоятельно обеспечить себя жилым помещением для проживания не имеет возможности ввиду своего материального положения.

Доказательств того, что вышеуказанный жилой дом в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, ответчиком не представлено. Равно как и не представлено доказательств того, что истец может обеспечить себя жилым помещением самостоятельно.

Согласно заключению, выполненному 24.04.2023 на основании определения суда ИЦ «Братскстройэксперт», Техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, создаёт угрозу жизни и здоровью истца и третьих лиц. Данная угроза выражается в том, что в процессе эксплуатации произошло снижение до недопустимого уровня надежности и эксплуатационной пригодности строительных конструкций и инженерных коммуникаций как жилого помещения - комнаты *** в отдельности, так и жилого дома *** в целом; параметры микроклимата жилого помещения ***, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, поскольку указание на это свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Установив, что жилой дом <адрес> является непригодным и опасным для проживания в нем, техническое состояние квартиры, предоставленной истцу для проживания, создает угрозу жизни и здоровью истца и третьих лиц, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что ответчик Администрация МО г. Братска, на которую возложена законом обязанность по предоставлению жилого помещения вне очереди, обязана предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах города Братска, Иркутской области, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее *** кв.м., взамен признанного аварийным и подлежащего сносу жилого помещения по адресу: <адрес>. Жилое помещение необходимо предоставить с учетом члена семьи нанимателя Столяровой Л.А. ее несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доводы ответчика о том, что истец с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращалась, в жилом помещении не проживает, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению, не влияют на вывод суда, т.к. судом установлено, что проживание в квартире, из-за ее технического состояния, невозможно.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Столяровой Л.А. подлежащими удовлетворению по предоставлению на условиях социального найма жилого помещения вне очереди, благоустроенного применительно к условиям города Братска, находящегося в черте города Братска, отвечающего установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее *** кв.м..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Столяровой Лии Александровны удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования города Братска предоставить Столяровой Лии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт ***, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Братска, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее *** кв.м..

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 02.11.2023 года

Судья: М.П. Синицына