Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-487/2021 (2-2779/2020;) ~ М-2568/2020 от 07.12.2020

Копия                                                  Мотивированное решение суда изготовлено 27.01.2021

Гражданское дело № 2-487/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.01.2020                                                                                                                       г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., с участием истца Еремеевой Т.А., представителя истца Терентьевой E.Л., при секретаре судебного заседания Исайкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Еремеевой ФИО10 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

Еремеева Т.А. обратилась с исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа (далее – Администрация Сысертского ГО, Администрация) о признании за ней права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>.

В обоснование указала, что в 2017 году истец произвела реконструкцию жилого дома путем возведения теплого пристроя из пеноблока с северной стороны дома, площадью 32,6 кв.м, с южной стороны дома пристроена холодная веранда площадью 29,1 кв.м. В результате проведенной реконструкции изменились параметры жилого дома: общая площадь объекта увеличилась до 67,5 кв.м. Имея намерение зарегистрировать реконструированный объект, истец направила ответчику уведомление о планируемой реконструкции, указав в нем существующие параметры объекта. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства в части отступа от северной границы участка.

Согласно техническому плану здания, жилой дом расположен без отступа от западной (фасадной) границы, на расстоянии 1 м от границы с участком 66:25:4201006:970 (северной), на расстоянии 7,26 м от южной границы участка, на расстоянии 84,7 м от восточной границы участка.

Указывая, что собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 Парамонова Т.Л. не возражает против размещения реконструированного жилого дома истца на расстоянии 1 м от общей границы, жилой дом, находящийся в собственности Парамоновой Т.Л., находится на расстоянии около 10 м от спорного строения, иных построек вблизи дома истца на участке третьего лица также не имеется, истец просит суд признать за ней право собственности на реконструированный дом.

В судебном заседании истец Еремеева Т.А. и её представитель Терентьева Е.Л. доводы иска поддержали по указанным в нем основаниям.

Ответчик Администрация Сысертского ГО в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Третье лицо Парамонова Т.Л. в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Против исковых требований не возражала.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, а также в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №40817810604900317040), положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства выдача разрешения на строительство не требуется.

Судом установлено, что Еремеева Т.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1840 кв.м, и расположенного на нем жилого дома, площадью 30,8 кв.м, по адресу: <адрес>.

В 2017 году своими силами и за свой счет истец произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома. В результате были возведены теплый пристрой, площадью 32,6 кв.м, и холодная веранда, площадью 29,1 кв.м.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером Листвиным В.А. ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 67,5 кв.м.

09.10.2020 истец обратилась к ответчику с уведомлением о планируемой реконструкции, указав параметры объекта.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке. В уведомлении указано на несоответствие параметров объекта индивидуального жилищного строительства сведениям о предельных параметрах разрешенного строительства, которые установлены Правилами землепользования и застройки Сысертского ГО, утвержденными решением Думы Сысертского ГО от 24.01.2008 № 323, в части отступа планируемого к реконструкции объекта капитального строительства от северной границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040

Правилами землепользования и застройки Сысертского ГО, утвержденными решением Думы Сысертского ГО от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 установлено, что минимальный отступ строящихся объектов от границ соседних участков должен составлять 3 м, от фасадных границ – 5 м. В нарушение названных требований, жилой дом истца расположен на расстоянии 1 метра от границы земельного участка с северной стороны, собственником которого является Парамонова Т.Л.

Вместе с тем, привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Парамонова Т.Л. каких-либо возражений против размещения дома истца на указанном расстоянии от смежной границы их участков суду не высказала. При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу о том, что допущенные истцом при реконструкции жилого дома нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются не существенными, реконструированный дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о признании за ней права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Еремеевой ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за Еремеевой ФИО12 право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 67,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки названного дома на кадастровый учет и регистрации на него права собственности Еремеевой ФИО13.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                        подпись                                                   И.А. Баишева