Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1013/2023 ~ М-660/2023 от 05.05.2023

УИД 11RS0008-01-2023-000339-47                     Дело № 2-1013/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Боровской Е.Ю., с участием представителя истца Манчинской З.Б., представителя ответчика Земсковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2023 года в г.Сосногорске Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Фёдорова ФИО9 к Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск», администрации МР «Сосногорск» о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

    Фёдоров М.Н. обратился в Сосногорский городской суд РК с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск, в котором просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – пристройку к гаражу котельной, общей площадью 47,9 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>. Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МР «Сосногорск».

    В обоснование требований истец указал, что является собственником гаража и земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором им за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ году была построена пристройка к гаражу – котельная. При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка под указанную пристройку к гаражу истцу отказано по причине не предоставления правоустанавливающего документа на котельную. Согласно заключению экспертизы, здание пристройки к гаражу соответствует всем параметрам и характеристикам, градостроительным нормам, правилам, требованиям строительных норм и правил, нормативно-технической документации и пр. Заинтересованных лиц, претендующих на права собственности указанного объекта, не имеется.

Истец Фёдоров М.Н., будучи извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал.

Представитель истца Манчинская З.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» Земскова Е.В. в судебном заседании не привела возражений относительно заявленных требований.

Представитель ответчика администрации МР «Сосногорск» извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также возражений на иск не представил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что Фёдорову М.Н. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное строительство гаражей, площадью 244+/-5.46 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № (запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ);

- гараж, площадью 138,1 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый № (запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выписками из ЕГРН, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МР «Сосногорск» о предоставлении Фёдорову М.Н. в собственность земельного участка, по адресу: РК <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на строение (котельную) по адресу: РК <адрес>, не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела, истец собственными силами построил пристройку к гаражу – котельную, впоследствии обратился в Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на пристройку к гаражу- котельную по адресу: РК <адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ истцу отказано ввиду не предоставления правоустанавливающего документа на котельную.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Роскадастр по РК с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного объекта. Уведомлением Роскадастра по РК от ДД.ММ.ГГГГ № № приостановлен государственный кадастровый учет сроком на 6 месяцев.

Кадастровым инженером ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на нежилое строение (котельная) по адресу: РК <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из положений ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Часть 1.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

Экспертом «Торгово-промышленной палаты города Ухты» ФИО8 проведено обследование нежилого здания (пристройка к гаражу) по адресу: РК <адрес>, на предмет соответствия указанного строения требованиям строительных и градостроительных норм и правил.

Согласно выводам строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.17 ст.51, п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения для строительства обследуемого объекта не требовалась, экспертиза проектной документации для строительства обследуемого объекта не требуется.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МР «Сосногорск» об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: РК <адрес>, <адрес> для строительства обследуемого здания выделен земельный участок общей площадью 58 кв.м. на землях категории «земли населенных пунктов» в коммунально - складской зоне (П1), примыкающей к земельному участку с кадастровым номером 11:19:0801003:1745, находящегося в собственности Фёдорова М.Н. Вид разрешенного использования земельного участка – объекты гаражного назначения. Здание размещено в пределах отведенного участка, расстояние до воздушной линии электроснабжения соблюдено.

Из заключения указанной экспертизы следует, что здание к пристройки к гаражу, расположенное по адресу: РК <адрес>, по своим конструктивным параметрам и характеристикам (габаритным размерам, этажности, размещению на участке), соответствует градостроительным нормам и правилам и требованиям строительных норм и правил; по техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций удовлетворяет минимально необходимым требованиям прочности и устойчивости; по объемно-планировочным решениям и размещению на территории земельного участка соответствует требованиям нормативно-технической документации в области пожарной безопасности; не представляет угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Заключение эксперта не оспаривалось ответчиками, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Перечисленные в п. 3 ст. 222 ГК условия признания права собственности на самовольную постройку в настоящем деле соблюдены: истцом предпринималась попытка легализации самовольной постройки, что подтверждается его обращениями к ответчикам; истец является собственником гаража и земельного участка, предназначенного для его размещения; на день обращения в суд указанное помещение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспертизы.

Суд полагает, что материалами гражданского дела подтверждается наличие предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на магазин. Отсутствие государственной регистрации права собственности препятствует реализации истцом права распоряжения им в установленном порядке. Иные лица на указанный объект недвижимости правопритязаний не заявляют.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования Фёдорова М.Н. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фёдорова ФИО2 удовлетворить.

Признать за Фёдоровым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на объект недвижимого имущества – пристройку к гаражу (котельная), общей площадью 47,9 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года.

Судья                                    О.Н. Судовская