Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2022 (12-56/2021;) от 08.12.2021

Материал № 12-2/2022 (12-56/2021)

УИД 21MS0019-01-2021-003519-95

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2022 года                                                                    г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А.,

рассмотрев в помещении суда жалобу заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере автотранспорта по Дальневосточному федеральному округу (далее - ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении

Данилова П.А., <данные изъяты>

которым освобожден от административной ответственности за совершенное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 ноября 2021 года Данилов П.А. освобожден от административной ответственности за совершенное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания за то, что будучи зарегистрированный по адресу: <адрес>, не оплатил административный штраф в размере 3000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от 07.07.2021, вынесенному уполномоченным должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в установленные ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке, а именно, до 17.09.2021 включительно.

Заместитель начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным необоснованным, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23.11.2021 в отношении Данилова П.А. и возвратить дело на новое рассмотрение. Жалобу обосновал тем, что административный штраф Даниловым П.А. был оплачен лишь 11.10.2021, что по его мнению не является основанием для признания правонарушения малозначительным. Просит учесть, что назначенный штраф Данилову П.А. оплачен в полном объеме только по истечении шестидесятидневного срока и даже после получения последним 05.10.2021 извещения о предстоящем составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что, по его мнению, свидетельствует о злостности, пренебрежительности и явной недобросовестности правонарушителя. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен 27.10.2021, в связи с чем, уплата 11.10.2021 административного штрафа по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, может быть расценена только как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Считает, что мировым судьей не дана оценка тому обстоятельству, что Данилов П.А. с ходатайством об отсрочке либо о рассрочке исполнения вступившего в законную силу постановления должностного лица не обращался. Каких-либо реальных исключительных обстоятельств, послуживших основанием фактической невозможности уплаты Даниловым П.А. в установленный срок административного штрафа, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не выяснялось, в постановлении такие обстоятельства не отражены.

На рассмотрение жалобы представитель ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО и лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Данилов П.А. не явились, о месте и дате рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ, каких-либо ходатайств ими не заявлено. Располагая данными о надлежащем извещении указанных лиц, полагаю возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. от 05.04.2013 № 49-ФЗ).

27.10.2021 старшим государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в отношении Данилова П.А. был составлен протокол об административном правонарушении №/Ц, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что Данилов П.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, не оплатил административный штраф в размере 3000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от 07.07.2021, вынесенного уполномоченным должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в установленные ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке, а именно, до 20.09.2021 включительно, при этом ходатайств об отсрочке или рассрочке исполнения данного постановления в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ не заявлял.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 07.07.2021 Данилов П.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 20.07.2021.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф Даниловым П.А. не уплачен. Назначенный штраф уплачен по истечении шестимесячного срока- 11.10.2021 (л.д. 15).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Данилова П.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами по делу: указанным протоколом об административном правонарушением от 27.10.2021 №/Ц (л.д. 2); копией постановления государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 07.07.2021 №/Р о привлечении Данилова П.А. по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ (л.д. 5); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 9) и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На рассмотрение дела мировым судьей Данилов П.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направив в адрес суда копию чека-ордера от 11.10.2021 об оплате штрафа в размере 3000 рублей.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 коАП РФ мировым судьей всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства, совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения; лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что на момент составления 27.10.2021 старшим государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 протокола №/Ц об административном правонарушении в отношении Данилова П.А., последним административный штраф, назначенный постановлением №/Р государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 07.07.2021 уже был оплачен (уплатил 11.10.2021).

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Мировой судья, прекращая производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния, исходила из конкретных обстоятельств дела, учитывая, что штраф Даниловым П.А. оплачен до составления протокола об административном правонарушении, что видно из чека-квитанции от 11.10.2021, отсутствия негативных последствий правонарушения, какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, посчитала возможным освободить Данилова П.А. в порядке ст. 2.9 КоАП РФ от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Обстоятельства, которые в силу пунктов 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, отсутствуют.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23.11.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Данилова П.А., в связи с малозначительностью, с объявлением устного замечания, подлежит оставлению без изменения, а жалоба заместителя начальника ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 ноября 2021 года, которым Данилов П.А. освобожден от административной ответственности за совершенное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания; производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере автотранспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию не подлежит, на основании п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья                                      О.А. Потемкин