Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Артеменко А.В.,
при секретаре Батырбековой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1471/2023 по исковому заявлению Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Диалог», к Колышеву С. В. и обществу с ограниченной ответственностью «ГК Клевер Хоум», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, УМВД России по г. Нижневартовску, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,
УСТАНОВИЛ:
Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что 10 ноября 2022 года в Службу поступило заявление ООО «Группа компаний Клевер Хоум» о включении в реестр лицензии ООО «ГК Клевер Хоум» многоквартирного дома <адрес> в г. Нижневартовске, на основании решения общего собрания собственников помещений в указанном доме, оформленного протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 06 ноября 2022 года. Инициатором проведения собрания согласно протоколу является Колышев С.В. На момент поступления данного заявления МКД находилось в управлении ООО «УК Диалог». Поскольку имелись противоречия в сведениях, представленных заявителем, рассмотрение заявки приостановлено. 23 ноября 2022 года поступило обращение собственника помещения – <адрес> Колышева С.В. о том, что он не являлся инициатором проведения общего собрания собственников МКД, не организовывал проведение общего собрания, участия в нем не принимал, решение не подписывал и никому полномочий действовать от его имени не передавал. Истец полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении положений ст. 45-47 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания. В связи с чем, просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Нижневартовске, оформленное протоколом от 06 ноября 2022 года №.
ООО «Управляющая компания «Диалог» заявило самостоятельные требования, в которых также просило признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Нижневартовске, оформленное протоколом от 06 ноября 2022 года №, по причине нарушений созыва, подготовки и проведения собрания, указывая, что Колышев С.В. не выступал инициатором данного собрания.
Истец Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания «Диалог», ответчик ООО «ГК Клевер Хоум» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Ответчик Колышев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть в его отсутствие. В предварительном судебном заседании 10 марта 2023 года Колышев С.В. подтвердил, что инициатором собрания, результаты которого оспариваются, не выступал.
Третье лицо УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно пункта 1 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, а также принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в очно-заочной форме установлен
ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Как следует из положений ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).
Таким образом, по смыслу вышеприведенной статьи информация о проведении собрания должна быть доведена до собственников помещений в следующем порядке:
- заказным письмом, если собственниками не принято решение о порядке направления уведомления;
- вручением уведомления каждому собственнику под роспись или путем размещения объявления в помещении соответствующего многоквартирного дома, доступном для всех домовладельцев, при условии, что общим собранием принято решение о том, что информация может передаваться домовладельцам таким образом.
Включив в Жилищный кодекс Российской Федерации положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей роли.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Имеющиеся в материалах дела фото сообщения о проведении очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, Нижневартовск, <адрес>, с повесткой дня не подписано инициатором, не содержит указания конкретного места проведения собрания, кроме того, достоверно определить место нахождения стенда не представляется возможным.
Акт о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Ханты-мансийский Автономный округ - Югра АО, Нижневартовск, <адрес> датирован 02 ноября 2022 года, следовательно, он не может быть надлежащим доказательством размещения сообщения за 10 дней до проведения собрания.
В соответствии с абзацем 2 пункта 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1пункта 1 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Так, из представленного суду протокола от 06 ноября 2022 года № следует, что в период с 12 октября 2022 года по 06 ноября 2022 года в очно-заочной форме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. Общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 15 997,607 кв.м., в собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 14 755,857 кв.м., что составляет 92,24% от общего числа всех собственников помещений в количества 456 физических лиц.
18 ноября 2022 года в Службу жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры с заявлением обратился Колышев С.В., указывая, что не является инициатором проведения собрания собственников помещений МКД <адрес> в октябре – ноябре 2022 года, решение не подписывал, никому не предоставлял права действовать от его имени.
Кроме того, протокол общего собрания, в соответствии с п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Между тем, такие данные в оспариваемом документе отсутствуют.
В соответствии с пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Протокол общего собрания собственников подписан председателем общего собрания Рудневой Я.Р., секретарем общего собрания Аксеновым О.К., членами счетной комиссии Латышевым Д.Р. и Тушиловой З.Г., которые собственниками жилых помещений в МКД по <адрес> не являются.
В статье 44 Жилищного кодекса РФ определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.
Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Как следует из части 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Основные правила, характеризующие статус председателя совета многоквартирного дома, установлены в частях 6 - 9 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ. Председатель совета многоквартирного дома избирается из числа членов совета дома на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Следовательно, председателем совета не может быть избрано лицо, которое не является собственником помещения в данном доме. Из материалов дела следует, что Руднева Я.Р., избранная на общем собрании председателем совета данного дома, собственником помещения в указанном доме не является, а следовательно решение общего собрания собственников в части избрания председателем совета, секретаря и членов счетной комиссии дома является недействительным также по тому основанию, что оно было принято с существенным нарушением закона.
Разрешая спор, суд принимает во внимание, что инициатором собрания Колышев С.В. не являлся, никаких действий по его проведению не осуществлял, участия в нем не принимал, протокол не составлял и не подписывал. Доказательств соответствия информации, отраженной в оспариваемом протоколе, фактическому волеизъявлению собственников многоквартирного дома, суду представлено не было.
Указанные обстоятельства в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ являются основанием для признания решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, оформленного протоколом от 06 ноября 2022 года, недействительным.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ 06 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░