Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-1022/2023 от 14.09.2023

Материал № 13-1022/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года                                                         г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Войтовича В.В., рассмотрев заявление Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора о разъяснении способа и порядка исполнения требований, указанных в исполнительном листе,

установил:

Удмуртский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, которым просит разъяснить способ и порядок исполнения требований, указанных в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, выпущенном по гражданскому делу по иску Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к МУП <адрес> «Ижводоканал» о запрете сброса сточных вод, неочищенных до установленных нормативов.

Требование мотивировано тем, что Устиновским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора по гражданскому делу № к МУП <адрес> «Ижводоканал» с требованиями по истечении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу прекратить сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса и лимитов на сброс загрязняющих веществ в реку Иж через выпуск № на расстоянии 117 км от устья водотока с левого берега в <адрес>. Судом ДД.ММ.ГГГГ выпущен исполнительный лист серии ФС №, взыскателем по которому является Удмуртский природоохранный межрайонный прокурор. МОСП по ИОИП УФССП России по УР ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. В настоящее время предприятием принимаются меры к исполнению решения суда в добровольном порядке, определением Устиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № предоставлена отсрочка его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В исполнительном листе сери ФС № в качестве требования подлежащего исполнению указано обязать МУП <адрес> «Ижводоканал» прекратить сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса и лимитов на сброс загрязняющих веществ в реку Иж. На момент обращения в суд и принятия судебного акта, на основании которого производится в текущее время исполнение, у предприятия действовали нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов и лимиты на сброс сточных вод, утвержденные приказом Камского БВУ № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешением Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ. Именно нарушение требований указанных разрешительных документов и послужило основанием для обращения прокурора с иском в суд и вынесением судебного решения, обязывающего предприятие прекратить сброс с превышением установленных нормативов и лимитов. МУП <адрес> «Ижводоканал» в соответствии со ст. 31.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» ДД.ММ.ГГГГ получено комплексное экологическое разрешение № (далее-КЭР №), утвердившее новые технологические нормативы, в том числе нормативы допустимого сброса веществ в водный объект и временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ранее утвержденные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сброс, утвержденные приказом Камского БВУ № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешением Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ утратили силу и признаны недействительными. Следовательно, в исполнительном документе указаны требования, которые сейчас предприятие исполнить не может, поскольку у него отсутствуют данные лимиты, вместо которых установлены временно разрешенные сбросы, по которым требование о недопустимости их превышения не ставилось и содержащие, в том числе загрязняющие вещества (например молибден, стронций) по которым лимиты ранее не устанавливались вообще.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК ПФ) вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд счел возможным рассмотреть поступившее заявление без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, материалы гражданского дела №, материал №, суд пришел к следующему.

Решением Устиновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Ижводоканал» о запрете сброса сточных вод, неочищенных до установленных нормативов удовлетворены. Суд обязал Муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Ижводоканал» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу прекратить сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса и лимитов на сброс загрязняющих веществ в реку Иж через выпуск №, имеющий географические координаты 56°47"34,1"" северной широты, 53°13"23,0"" восточной долготы, на расстоянии 177 км от устья водотока с левого берега в <адрес> МО «<адрес>». Взыскано с Муниципального унитарного предприятия <адрес> «Ижводоканал» в пользу Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» указано, что поскольку ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Указанное выше решение суда каких-либо: неясности, противоречивости и нечеткости не содержит.

Как следует из вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камского БВУ) № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в р. Иж на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешением Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Ижводоканал» производственной территории Цеха очистных сооружений канализации: <адрес> разрешается в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлять сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект. Перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в реку Иж указаны в Приложении № к данному разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.

Из заявления Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора следует, что МУП <адрес> «Ижводоканал» в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» ДД.ММ.ГГГГ получено комплексное экологическое разрешение № (далее -КЭР №), утвердившее новые технологические нормативы, в том числе нормативы допустимого сброса веществ в водный объект и временно разрешенные сбросы загрязняющих веществ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ранее утвержденные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сброс, утвержденные приказом Камского БВУ № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешением Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ утратили силу и признаны недействительными.

Судом не может быть принято определение о разъяснении решения суда, изменяющее содержание этого решения либо разъяснение исполнительного документа, изменяющее содержание решения суда.

Судом не усматривается правовых оснований для разъяснения решения суда и указанного выше исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 202, 224-225 ГПК РФ, суд:

определил:

заявление Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора о разъяснении способа и порядка исполнения требований, указанных в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС №, выпущенном по гражданскому делу № по иску Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к МУП <адрес> «Ижводоканал» о запрете сброса сточных вод, неочищенных до установленных нормативов, - оставить без удовлетворения.

Определением суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья                                                                  В.В. Войтович