Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2023 ~ М-191/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-188/2023

74RS0019-01-2023-000232-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ       РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли                     28 марта 2023 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

Председательствующего судьи Захаровой К.А.,

при секретаре Заколяпиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валеев Н.З. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района Челябинской области, администрации Тюбукского сельского поселения Каслинского района Челябинской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Валеев Н.З. обратился в суд с иском к Комитету по Управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района Челябинской области, администрации Тюбукского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Договор социального найма с администрацией Тюбукского сельского Совета не заключался. Он постоянно проживает в данной квартире, пользуется ею как своей собственной. Однако приватизировать данную квартиру не может, так как Тюбукская сельская администрация в приватизации жилья отказывает по причине того, что все полномочия по приватизации квартир, ими переданы в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района. Письменный ответ из администрации отсутствует. При обращении в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района Челябинской области она получила ответ, что они не могут зарегистрировать свое право, а соответственно и не могут передать им в порядке приватизации спорную квартиру, поскольку указанная квартира не является муниципальной собственностью Каслинского муниципального района. Ранее свое право на приватизацию она не использовал.

В судебном заседании представитель истца Ульянова Т.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Истец Валеев Н.З. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явились представители ответчиков - Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Каслинского муниципального района Челябинской области, администрации Тюбукского сельского поселения Каслинского района Челябинской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Каслинского муниципального района, МТУ Росимущества Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (редакция статьи действовала и на момент спорных правоотношений) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (редакция действовала и на момент спорных правоотношений) приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В судебном заседании судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюбукского сельского поселения Валеев Н.З. выдан ордер № на право занятия жилой площади из одной комнаты размером 13,4 кв. метров в <адрес> в <адрес> на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения совместного заседания профкома и администрации спиртзавода.

Судом установлено, что Валеев Н.З. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Валеев Н.З. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района Челябинской области о передаче в собственность в порядке приватизации спорной квартиры.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района Челябинской области сообщено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не может быть передано в порядке приватизации, поскольку не является муниципальной собственностью Каслинского муниципального района.

Кроме того, Валеев Н.З. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района Челябинской области о предоставлении сведений об участии, либо неучастии в приватизации жилья после ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, договор приватизации жилья на Валеева Н.З. в документах Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района отсутствуют.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, договоры социального найма на объекты недвижимости в архивный отдел администрации Каслинского муниципального района на хранение не поступают. Предоставить копию совместного решения профкома и администрации Тюбукского спиртзавода № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, совместного заседания профкома и администрации Тюбукского спиртзавода, заявление Валеева Н.З., об улучшении жилищных условий, на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> не могут.

Из информационного письма и.о. заместителя руководителя МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует в реестре федерального имущества.

Из информационного письма начальника управления имущественных отношений Министерства имущества <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что объект недвижимого имущества-жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре имущества находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится. Отсутствие сведений в реестре имущества не исключает права государственной собственности <адрес> на указанное имущество.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Челябинской области сведения из материалов наблюдательного дела ФГУП «Роспиртпром» ОП «Тюбукский спиртовой завод» у страхователя отсутствуют.

Согласно справке ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в собственности за Валеевым Н.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недвижимости на территории <адрес> не числится.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,8 кв. м, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 4, 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как на момент первоначального обращения с заявлением о приватизации, так и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельств, препятствующих реализации права Валеева Н.З. на однократную бесплатную передачу в собственность занимаемого им жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, не установлено.

Напротив, установлено, что Валеев Н.З. проживал и проживает в спорной квартире, данный факт не оспаривался, квартира в федеральной или муниципальной собственности не находится. Валеев Н.З. ранее право на приватизацию не использовал, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Валеевым Н.З. исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Валеева Н.З. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником квартиры, общей площадью 22,8 кв. метра, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, в течение одного месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий                                                             Захарова К.А.