Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2022 ~ М-295/2022 от 03.02.2022

                                         Дело № 2 –798/2022

                             № 55RS0005-01-2022-000575-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего    судьи                    И.С. Кириенко

при секретаре                                К.Ю. Тихоновой

помощнике судьи         В.Д. Паховцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

                    «02» марта 2022 года

гражданское дело по иску Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» к Нестеровой В. В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с обозначенным иском к Нестеровой В.В., ссылаясь на то, что ответчиком подано заявление, в целях постановки на учет в качестве безработного гражданина, в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». По данным регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц, 30.09.2020 ответчик зарегистрирована в целях поиска подходящей работы в отделе занятости населения САО г. Омска. Приказом отдела занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ Нестерова В.В. признана безработной, и ей назначено пособие по безработице. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено и фактически выплачено пособие по безработице в размере 50 322 рублей 42 копеек. ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда Российской Федерации поступили сведения о факте трудовой деятельности в период состояния на учете в качестве безработного в период состояния на учете в качестве безработной с сентября по декабрь 2020 года. Приказом отдела занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо с разъяснением причин снятия с учета в качестве безработного гражданина и возможности добровольного возврата незаконно полученного пособия. Денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены. На основании изложенного, истец просит взыскать с Нестеровой В.В. в пользу казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» незаконно полученное пособие по безработице в размере 50 322 рублей 42 копеек.

В судебном заседании представитель истца Цой Т.М., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Нестерова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Нестерова В.В. признана безработной, ей назначено пособие по безработице на срок 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующем размере:

- в размере 75% средней зарплаты гражданина (24 246,33 руб.) 18 184,75 руб., но не выше 13 949,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 60% средней зарплаты гражданина (24 246,33 руб.) 14 547,80 руб., но не выше 13 949,50 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Министерства труда и социального развития Омской области КУ ЦЗН г. Омска, Нестерова В.В. осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ Нестерова В.В. снята с регистрационного учета в качестве безработной, ей прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1032-1 (в редакции от 24.04.2020, действовавшей на дату обращения ответчика) «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В пункте 2 статьи 3 указанного Федерального закона разъяснено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в статье 2 настоящего Закона (п.3 ст.3).В силу статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, в том числе, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера.

Статьей 28 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (статья 31).В силу статьи 35 указанного Федерального закона выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Из материалов дела следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нестеровой В.В. начислено и фактически выплачено пособие по безработице в общем размере 50 322,42 руб.

Факт перечисления ответчику пособия по безработице в спорный период в заявленном размере стороной ответчика оспорено не было, доказательств получения пособия в меньшем размере также не представлено.

КУ ОО «Центр занятости населения города Омска» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо с разъяснением причин снятия с учета в качестве безработного гражданина и возможности добровольного возврата незаконно полученного пособия.

Денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 50 322 рублей 42 копеек подлежащими удовлетворению.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 710 рублей в доход местного бюджета.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                        р е ш и л:

    Взыскать с Нестеровой В. В. в пользу Казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения города Омска» незаконно полученное пособие по безработице в размере 50322 рублей 42 копеек.

    Взыскать с Нестеровой В. В. в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 1710 рублей.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2022.