Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3493/2023 ~ М-1096/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-3493/2023 (59RS0007-01-2023-001304-79)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2023 года Г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратились в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между ней и ООО «ВИТАЛ-П» был заключен трудовой договор, она была принята на должность помощника бухгалтера, на момент трудоустройства находилась в состоянии беременности. С ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ей был предоставлен отпуск по беременности и родам до ДД.ММ.ГГГГ. решением от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации приняло решение об отказе ей в назначении и выплате страхового обеспечения. Истец с таким решением не согласна, указывает, что она работала на основании трудового договора, на основании которого ей была установлена заработная плата (оклад) в размере 14 000 руб., за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. размер выплаченной заработной платы составил 2 300 руб., с которых были удержаны все предусмотренные законами РФ отчисления. Трудоустройство за 3 дня до предоставления отпуска по беременности и родам основанием для отказа в назначении пособия по беременности и родам являться не может.

С учетом изложенного ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю назначить пособие по беременности и родам.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.51).

Представитель третьего лица ООО Витал-П ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании 13.09.2023г. поясняла, что она является бухгалтером организации, но она на пенсии, работает давно. в организации было желание поменять бухгалтера. Не принять истца не могли, так как она была беременная. Среди своих знакомых говорили, что нужен бухгалтер. Истец живет в Пермском районе, в том же доме, где дочь представителя, председатель правления – знакомая представителя. Все знали, что она (представитель) ищет себе на замену бухгалтера. После предоставления истцу отпуска по беременности и родам истец продолжала помогать, будучи в декрете, находится на обучении у представителя. На должность помощника бухгалтера никто не принят, истец выйдет из декрета и будет продолжать деятельность.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе, по не зависящим от них обстоятельствам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999г. "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование представляет собой систему мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, к основным принципам осуществления обязательного социального страхования относятся, в том числе устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствами обязательного социального страхования, обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

Из анализа приведенных норм следует наличие причинно-следственной связи между уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на основании реальных трудовых отношений с целью формирования финансовой основы для осуществления последующих выплат пособий по материнству.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу подпункта 7 п. 2 ст. 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является пособие по беременности и родам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 22 ФЗ N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Пунктом 1 части 1 статьи 2 пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что право на указанные пособия имеют лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации установлен статьей 4.6 Закона N 255-ФЗ, согласно части 1 которой страхователи, указанные в части 1 статьи 2.1 названного Закона, выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей. В силу пункта 4 статьи 4.6 Закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки. В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения.

Из материалов дела следует, что 01.11.2022г. директором ООО Витал-П издан приказ №Ш об утверждении штатного расписание с численным составом в количестве 9 штатных единиц (л.д.93), согласно штатному расписанию имеются должности: директор (1), главный бухгалтер (1), помощник бухгалтера (1), менеджер по продажам (4), сервисный менеджер (2) (л.д.94).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО Витал-П и ФИО1 заключен трудовой договор (л.д.15). На момент заключения трудового договора ФИО1 находилась в состоянии беременности.

По условиям трудового договора истец принята помощником бухгалтера, договор заключен на неопределённый срок, работнику установлен должностной оклад 14 000 руб. в месяц. Испытательный срок для проверки соответствия квалификации работника занимаемой должности не установлен. В соответствии с п.5.1 работник обязан, в частности, возглавлять подготовку и утверждать рабочий план счетов, формы первичных учетных документов хозяйственных операций, для которых не предусмотрены типовые бланки, формы документов внутренней бухгалтерской отчетности, организовывать бухгалтерский и налоговый учет и сдачу отчётности, обеспечивать своевременное и правильнее оформление первичных бухгалтерских и налоговых документов, контролировать оформление расчетов и платежных обязательств и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО Витал-П издан приказ № о приеме ФИО1 помощником бухгалтера с окла<адрес> 000 руб. (л.д.50).

Согласно табелю учета рабочего времени за ноябрь <данные изъяты> (ФИО1 отработала 3 дня (л.д.61).

Из справок о доходах и суммах налога физического лица за <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что заработная плата за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 начислена в размере 2 300 руб. (л.д. 14,62).

В материалы дела представлена должностная инструкция бухгалтера, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ. на основании трудового договора с помощником бухгалтера, в инструкции имеется подпись ФИО1 об ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.47). Как следует из должностной инструкции, бухгалтер должен знать законодательство о бухгалтерском учете, постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчётности, а также касающихся финансово-хозяйственной деятельности предприятий, порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета, формы и порядок финансовых расчетов, правила расчета с дебиторами и кредиторами, условия налогообложения физических и юридических лиц, порядок списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, правила проведения инвентаризации денежных средств и товарно-материальных ценностей, порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности и т.д.

Работодателем в ГУ ПРО ФСС были представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за ДД.ММ.ГГГГ 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ., в которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, указана 3, среднесписочная численность работников указана 3 (л.д.63-71). Также представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование за 1 ДД.ММ.ГГГГ, в котором численность работающих, застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний указана 3.

ФИО1 имеет диплом ГОУ ВПО Пермский государственный педагогический университет, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ. ей присуждена квалификация учитель начальных классов (л.д.87).

Согласно справке Пермского филиала ФГБОУ ВО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации о ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 являлась студентом по направлению подготовки Юриспруденция, приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ., приказ о предоставлении академического отпуска от ДД.ММ.ГГГГ., приказ о входе из академического отпуска от ДД.ММ.ГГГГ. приказ об отчислении как не приступившего к занятиям от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.89).

Решением ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам (л.д 9). При этом из решения ответчика следует, что страхователем нарушен принцип обязательного социального страхования, закреплённый ст.4 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", нарушается устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования, сумм начисленных и поступивших от ООО Витал-П страховых взносов с доходов ФИО1 с размерами выплачиваемых пособий. Действия работодателя расценены как злоупотребление правом с целью получения страхового обеспечения в минимальном размере пособия по беременности и родам за счет средств Фонда. Умышленные действия, направленные на злоупотребление правом, исключают получение выплат от Фонда пособий в связи с материнством, так как данные действия нарушают принцип эквивалентности страхового обеспечения. В связи с тем, что ФИО1 принята на работу за 3 дня до предоставления отпуска по беременности и родам, утраты заработка не наступило, отсутствуют основания для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам.

С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают позицию ответчика о том, что трудовые отношения между ФИО1 и ООО Витал-П носят формальный характер, фактическое содержание правоотношений направлено на создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Так, истец была принята на работу за 3 дня до предоставления ей отпуска по беременности и родам.

По данным документов о профессиональном образовании истца она имеет высшее профессиональное образование по специальности Педагогика и методика начального образования, квалификация - учитель начальных классов. До трудоустройства в ООО Витал-П истец трудового стажа по экономическим специальностям не имела. Из должностной инструкции бухгалтера следует, что для их выполнения трудовых обязанностей работник должен обладать определенными знаниями, которых у истца не имеется, соответствующее образование и фактический опыт работы по должности бухгалтера либо иной экономической специальности отсутствуют, однако она была принята на работу без испытательного срока.

Как следует из штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ., должность помощника бухгалтера была введена незадолго до трудоустройства истца. Согласно представленной истцом в адрес ответчика отчетности численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, с 2020г. не менялась и составляла 3 человека.

На время отпуска истца по беременности и родам и в дальнейшем отпуска по уходу за ребенком информации о трудоустройстве на должность помощника бухгалтера других работников не имеется, все функциональные обязанности бухгалтера как до приема ФИО1, так и после ее ухода в отпуск по беременности родам и отпуск по уходу за ребенком выполняла главный бухгалтер ФИО6

Доводы представителя третьего лица ООО Витал-П о том, что они не могли отказать беременной женщине в приеме на работу, суд находит несостоятельными. Действительно, статья 64 Трудового кодекса РФ предусматривает, что запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Между тем, предусмотренная трудовым законодательством такая гарантия беременным женщинам не является основанием полагать, что беременной женщине нельзя отказать в трудоустройстве по причине ее несоответствия необходимым квалификационным требованиям, образованию для соответствующей должности.

Формальное соответствие представленных страхователем документов требованиям законодательства о подтверждении обоснованности получения соответствующей выплаты в системе социального страхования является основанием для возмещения страхователю страховой выплаты, если в ходе проверки страховщиком не установлены обстоятельства, свидетельствующие о направленности действий страхователя на незаконное получение денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.

Суд соглашается с выводами ответчика, приведёнными в решении об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения, что действия страхователя ООО "ВИТАЛ-П" расцениваются как злоупотребление правом с целью получения от страхового обеспечения за счет средств Фонда. Поскольку основной целью выплаты пособия по беременности и родам является возмещение утраченного заработка в связи с временным прекращением работником трудовой деятельности (нетрудоспособность в связи с беременностью и родами), направлено на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая, существенным является установление того обстоятельства, в действительности ли на момент страхового случая работник исполнял свои трудовые функции, получая заработную плату, которую утратил в связи с наступлением нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах судом установлена правомерность отказа ответчика в выделении средств на выплату истцу страхового обеспечения, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья -                           О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023