Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2023 (2-3068/2022;) ~ М-3158/2022 от 07.12.2022

Дело № 2-617/2023

УИД: 91RS0022-01-2022-004227-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2023 года                                                             г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                               Тимохиной Е.В.,

с участием секретаря                                                Джеляловой Э.И.,

с участием помощника прокурора                          Струковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Феодосии в интересах ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить действия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

Прокурор г. Феодосия, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит обязать ГУП РК «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение ФИО1 о не исполнении ГУП РК «Крымэнерго» требований законодательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

ФИО1 с использованием интернет-сервиса ГУП РК «Крымэнерго» через созданный личный кабинет в электронном виде подана заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, мощностью 3,5 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Феодосийского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» в личном кабинете заявителя размещены условия типового договора, счет на оплату, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, инструкцию с перечнем мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление присоединения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго».

Согласно п. 1 Договора сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 5 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 13 Технических условий №051-132-0886-21 от 01.10.2021 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации не более 6 месяцев со дня заключения договора.

Обязанность Сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях предусмотрена пунктом 7 Договора.

Вместе с тем, до настоящего времени Сетевой организацией технологическое присоединение не выполнено, что свидетельствует о невыполнении обязательств, предусмотренных Договором.

Согласно информации Феодосийского РЭС Восточных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение объекта на земельном участке: <адрес>, к.н. №, к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и    ФИО1, не выполнено.

Указанное влечет нарушение жилищных прав ФИО1, который относится к социально незащищенной категории граждан – является получателем пенсии по старости, ветераном военной службы, ветераном труда, в связи с чем материально не обеспечен, юридически не грамотна.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик, третье лицо, в судебное заседание не явились, представитель ответчика - ФИО4, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, суд приходит к выводу о том, что судом были приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, третьего лица.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с использованием интернет-сервиса ГУП РК «Крымэнерго» через созданный личный кабинет в электронном виде подана заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, мощностью 3,5 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Феодосийского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» в личном кабинете заявителя размещены условия типового договора, счет на оплату, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, инструкцию с перечнем мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление присоединения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго».

Согласно п. 1 Договора сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 5 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 13 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации не более 6 месяцев со дня заключения договора.

Обязанность Сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях предусмотрена пунктом 7 Договора.

Согласно информации Феодосийского РЭС Восточных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение объекта на земельном участке: <адрес>, к.н. №, к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и    ФИО1, не выполнено.

На дату рассмотрения дела судом технологическое присоединение объекта истца не осуществлено.

В силу ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Таким образом, сторонами заключен публичный договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным липам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее по тексту – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «в» пункта 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 указанного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

На момент рассмотрения спора судом, ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств не выполнены. Указанное обстоятельство ответчиком оспорено не было.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчик не выполнил свои обязательства, поскольку требуется выполнить значительный обьем мероприятий, не могут быть приняты во внимание, поскольку положениями статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения установлены предельные сроки выполнения договоров присоединения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии со стороны ответчика бездействия и необходимости возложения обязанности на государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» по исполнению своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, технических условий №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 и в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу подключить электроэнергию на объект недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Суд, учитывая объем заявленных по данному гражданскому делу требований, исходя из положений п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, считает обоснованным взыскать с ответчика ГУП Республики Крым «Крымэнерго» в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

         Исковые требования прокурора г. Феодосии в интересах ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить действия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение объекта недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, технических условий №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                  Тимохина Е.В.