Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3034/2022 от 31.01.2022

                                                                                                         Дело № 2-3034/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2022 г.                                                                                 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при помощнике судьи Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Железнодорожные активы» к Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П, Зотову Дмитрию Анатольевичу, Межрегиональной профсоюз железнодорожников об обязании передать документы, о ликвидации, об обязании исключить из членов профсоюза,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Железнодорожные активы» обратилось в суд с исковыми требованиями к Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П, Зотову Дмитрию Анатольевичу, Межрегиональной профсоюз железнодорожников об обязании председателя профсоюза ООО «Железнодорожные активы» (Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П) Зотова Д.А. передать документы относительно работы первичной профсоюзной организации:

- Устав профсоюзной организации;

- свидетельство о регистрации профсоюзной организации;

- заявление сотрудников ООО «Железнодорожные активы» о вступлении в профсоюзную организацию;

- решения профсоюза о принятии работников ООО «Железнодорожные активы» о приеме в члены профсоюза;

- заявления работников ООО «Железнодорожные активы» о взимании членских профсоюзных взносов;

- протокол собрания, на котором было принято решение о создании первичной профсоюзной организации;

- решение о назначении Председателя Профсоюзного комитета;

- объяснение сотрудников ООО «Железнодорожные активы» относительно уклонения от исполнения своих трудовых обязанностей;

- информацию о сотрудниках, состоящих в первичной профсоюзной организации, о всех иных сотрудниках ООО «Железнодорожные активы», включая трудовые договоры и контактные данные (адрес, номер телефона);

О ликвидации Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П; об обязании Межрегиональный профсоюз железнодорожников исключить Первичную профсоюзную организацию Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П из членов профсоюза.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил исключить из просительной части искового заявления, а именно, обязать председателя профсоюза ООО «Железнодорожные активы» (Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П) Зотова Д.А. передать документы относительно работы первичной профсоюзной организации:

- Устав профсоюзной организации;

- свидетельство о регистрации профсоюзной организации;

- протокол собрания, на котором было принято решение о создании первичной профсоюзной организации;

- решение о назначении Председателя Профсоюзного комитета, поскольку они были получены в судебном заседании.

В обосновании исковых требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ новым генеральным директором ООО «Железнодорожные активы» утвержден ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ в адрес действующего генерального директора ФИО2 поступила информация о том, что в ООО «Железнодорожные активы» ДД.ММ.ГГГГ учреждена первичная профсоюзная организация Межрегионального профсоюза железнодорожников (далее – МПЖ), представляющая интересы работников ООО «Железнодорожные активы» по социально-трудовым вопросам во взаимоотношениях с представителями работодателя, органами государственной власти и местного самоуправления. Руководящим органом первичной профсоюзной организации, созданной в ООО «Железнодорожные активы» является Профсоюзный комитет, председателем которого назначен Зотов Д.А. Первичная профсоюзная организация зарегистрирована в реестре первичных профсоюзных организаций МПЖ под номером 185-П. Какими-либо сведениями о созданной в ООО «Железнодорожные активы» первичной профсоюзной организации, осуществлении этой организацией уставной деятельности, действующий генеральный директор общества не обладает. В своем исковом заявлении также указывает на то, что Первичная профсоюзная организация общества не осуществляет деятельности в соответствии с типовым уставом первичной профсоюзной организации или какой-либо иной деятельности. Первичная профсоюзная организация МПЖ работников ООО «Железнодорожные активы» создана не для защиты законных прав и интересов работников общества, а с намерением воспрепятствовать действующему генеральному директору общества ФИО2 в осуществлении возложенных на него обязанностей. Неустановленными лицами была предпринята попытка незаконного списания денежных средств в расчётного счета ООО «Железнодорожные активы» путем предоставления Удостоверения комиссии по Трудовым спорам. Часть работников ООО «Железнодорожные активы», связанных с Зотовым Д.А., фактически прекратили исполнение трудовых обязанностей, не обеспечивают свою явку на работу, на связь с руководителем ООО «Железнодорожные активы» не выходят.

Представитель ООО «Железнодорожные активы» в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, по доводам, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П, в лице ФИО3, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Зотов Дмитрий Анатольевич, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель Межрегиональной профсоюз железнодорожников, в лице Ионова Александра Алексеевича, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в письменных возражениях.

Суд, в силу положения статьи 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, счёл возможным рассмотреть дело без Зотова Д.А., извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителей Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П, Межрегиональной профсоюз железнодорожников, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами регулируются Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон о профсоюзах).

В соответствии со статьей 3 Закона о профсоюзах общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района.

Профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или уставом первичной профсоюзной организации.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона о профсоюзах, профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

В соответствии с п. 1.1. Устава Межрегиональный профсоюз железнодорожников («МПЖ») – добровольная, самостоятельная, основанная на членстве общественная организация, независимая в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и неподконтрольна.

Профсоюз осуществляет свою деятельность на железнодорожном транспорте, метрополитенах, предприятиях промышленного железнодорожного транспорта и других предприятиях железнодорожного транспорта, где работают члены профсоюза.

Согласно ст. 4 Закона о профсоюзах, действие настоящего Федерального закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на российские организации, находящиеся за рубежом, и другие организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.

На основании п. 1 ст. 7 Закона о профсоюзах, профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов.

Действующим законодательством Российской Федерации, а также уставом и иными документами, не предусмотрена обязанность для профсоюза и его первичной организации для передачи документов, регламентирующих его (их) деятельность, в адрес работодателя. В исковом заявлении также не указана норма права, обязывающая профсоюз и его первичную организацию передавать документы в адрес работодателя.

Ст. 8 Закона о профсоюзах, предусмотрено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.

Государственная регистрация первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица может осуществляться также представителем профсоюзного органа соответствующего профсоюза по доверенности.

В соответствии с п. 1.6 Устава Профсоюз и его профсоюзные организации строят свои отношения с представительными органами работников наемного труда других отраслей на принципах:

- невмешательства в их законную деятельность;

- признания равенства прав всех представительных органов работников наемного труда;

- организации и проведения профсоюзом и профсоюзными организациями «МПЖ» акций солидарности, включая забастовки солидарности, в поддержку законных требований работников других профессий, отраслей.

Уставом Профсоюза установлено, что в п. 2.1. Профсоюз создается в целях представительства и защиты профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, способствует созданию благоприятных условий для повышения жизненного уровня профсоюза и их семей.

Статьей 29 ТК РФ установлено, что представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 39 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ новым генеральным директором ООО «Железнодорожные активы» утвержден ФИО2 (л.д. 41-51 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес действующего генерального директора ФИО2 поступила информация о том, что в ООО «Железнодорожные активы»        ДД.ММ.ГГГГ учреждена первичная профсоюзная организация МПЖ, представляющая интересы работников ООО «Железнодорожные активы» по социально-трудовым вопросам во взаимоотношениях с представителями работодателя, органами государственной власти и местного самоуправления.

Руководящим органом первичной профсоюзной организации, созданной в ООО «Железнодорожные активы», является Профсоюзный комитет, председателем которого назначен Зотов Д.А. Первичная профсоюзная организация зарегистрирована в реестре первичных профсоюзных организаций МПЖ под номером 185-П.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Железнодорожные активы» поступило уведомление (от ДД.ММ.ГГГГ) от председателя первичной профсоюзной организации Зотова Д.А., содержащее в себе просьбу согласовывать все вопросы, связанные с трудовой деятельностью работников общества с учетом мнения и с привлечением первичной профсоюзной организации.

ДД.ММ.ГГГГ от имени генерального директора ООО «Железнодорожные активы» ФИО2 в адрес председателя первичной профсоюзной организации общества Зотова Д.А. направлен запрос с просьбой явиться лично по юридическому адресу работодателя, предоставить сведения и следующие документы относительно первичной профсоюзной организации:

- Устав профсоюзной организации;

- свидетельство о регистрации профсоюзной организации;

- заявление сотрудников ООО «Железнодорожные активы» о вступлении в профсоюзную организацию;

- решения профсоюза о принятии работников ООО «Железнодорожные активы» о приеме в члены профсоюза;

- заявления работников ООО «Железнодорожные активы» о взимании членских профсоюзных взносов;

- протокол собрания, на котором было принято решение о создании первичной профсоюзной организации;

- решение о назначении Председателя Профсоюзного комитета;

- объяснение сотрудников ООО «Железнодорожные активы» относительно уклонения от исполнения своих трудовых обязанностей;

- информацию о сотрудниках, состоящих в первичной профсоюзной организации, о всех иных сотрудниках ООО «Железнодорожные активы», включая трудовые договоры и контактные данные (адрес, номер телефона).

Ответ Зотова Д.А. на указанный выше запрос ООО «Железнодорожные активы» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес общества не поступал, Зотов Д.А. до настоящего времени не явился на рабочее место. Направленный запрос возвращен в адрес отправителя.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Железнодорожные активы» обратилось в МПЖ с просьбой оказать содействие в получении документов и сведений относительно работы первичной профсоюзной организации. Официальный письменный ответ от МПЖ на настоящий момент не поступал.

Со слов ряда сотрудников ООО «Железнодорожные активы», вышедших на связь с работодателем после получения уведомлений от действующего генерального директора общества, первичная профсоюзная организация создана с нарушением установленного законодательством порядка создания по личному указанию Зотова Д.А. Работникам без их воли на вступление в Профсоюз были переданы комплекты документов на вступление в Профсоюз с требованием их подписать и передать в банк.

Согласно п. 3.1 Устава, членами профсоюза могут быть лица, достигшие возраста 14 лет, работники предприятий организаций, указанных в настоящем уставе, независимо от форм собственности и подчиненности, а также пенсионеры, временно не работающие, учащиеся и работники профессиональных учебных заведений, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью независимо от расы, национальности, пола, религиозных, политических убеждений, социального положения и иных различий, состоящие на учете в профсоюзе, если они признают и выполняют Устав профсоюза, регулярно уплачивают членские взносы.

Также исходя из п. 3.1. Устава, членство профсоюза является добровольным. Прием в члены профессионального союза и выход из него производится в индивидуальном порядке по личному письменному заявлению вступающего (выходящего). Решение о приеме или выходе из членов профсоюза принимается на заседании профсоюзного комитета первичной организации, либо ИК профсоюза.

В соответствии с абз. 2 п. 3.3. Устава, освобожденные от основной работы члены выборных органов профсоюза и профсоюзных организаций, как правило, продолжают состоять на учете в той первичной организации, где они работали до своего освобождения. Штатные работники профсоюза или профсоюзных организаций, ставятся на учёт непосредственно в профсоюзе или в соответствующей профсоюзной организации.

В силу п. 3.8. Устава, право на членство сохраняется:

- за неработающими пенсионерами, прекратившими работу в связи с инвалидностью или по возрасту и поддерживающими связь с профсоюзной организацией;

- за уволенными по любым основаниям и продолжающими осуществление обязанностей члена профсоюза;

- на период прохождения срочной службы в армии;

- при переходе из одного структурного подразделения в другое структурное подразделение предприятия, при условии постановки на учет в соответствующей организации в течение месяца.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес всех предположительных сотрудников ООО «Железнодорожные активы» были направлены уведомления о необходимости явки на работу, представлении документов, подтверждающих наличие трудовых правоотношений и согласования рабочего графика. Данное уведомление было проигнорировано, равно как и требование о явке на рабочее место.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес всех предположительных сотрудников ООО «Железнодорожные активы» было направлено уведомление об увольнении в связи с сокращением штата работников организации.

Однако на связь работники не выходят, на рабочее место до настоящего времени не явились.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес всех предположительных сотрудников ООО «Железнодорожные активы» было направлено уведомление о необходимости дать объяснения по факту отсутствия на рабочем месте и предоставить письменный отчет о выполняемых трудовых обязанностях за период с ДД.ММ.ГГГГ по       ДД.ММ.ГГГГ.г.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес всех предположительных сотрудников ООО «Железнодорожные активы» было направлено повторное уведомление с требованием явиться на работу, предоставить письменный отчет о выполняемых трудовых обязанностях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставить письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте.

Доводы, положенные истцом в основание названного иска и в его требования о предоставлении работодателю-истцу документов профсоюзной организации, включая личные заявления работников об их вступлении в профсоюз, сами по себе прямо противоречат как гарантиям, установленным п. 1 ст. 5 Закона о профсоюзах.

В соответствии со статьей 5 Закона о профсоюзах, Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Так и запретам, введенным для истца-работодателя ст. 86 ТК РФ, в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение; работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны.

Таким образом, указание истца на то, что профорганизация и её вышестоящий профсоюзный орган – МПЖ, препятствуют предпринимательской деятельности истца, не предоставляя списка членов профсоюза и его документов, прямо противоречат вышеприведенным законодательным нормам. Тем более, что установленное ст. 30 Конституции РФ право на объединение в профсоюзы реализовано п. 2 ст. 2 Закона о профсоюзах, каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

В соответствии с п. 2 ст. 373 ТК РФ выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Согласно положению п. 3 ст. 374 ТК РФ работодатель вправе произвести увольнение без учета решения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа в случае, если такое решение не представлено в установленный срок или если решение соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа о несогласии с данным увольнением признано судом необоснованным на основании заявления работодателя.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В ООО «Железнодорожные активы» заключен Коллективный договор, инициатором и участником которого была первичная профсоюзная организация.

Так же первичная профсоюзная организация неоднократно обращалась в государственные надзорные органы по фактам нарушений трудовых прав работников компании.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона о профсоюзах прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставом первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 6.1 Типового устава Первичной профсоюзной организации МПЖ ликвидация осуществляется только по решению общего собрания первичной профсоюзной организации, а также по решению ИК профсоюза. Аналогичное положение закреплено и в п. 11.1 Устава, ликвидация осуществляется:

- профсоюза – по решению съезда профсоюза и (или) решению суда,

- территориальной организации – по решению конференции этой профсоюзной организации,

- первичной организации – по решению общего собрания (конференции) первичной организации, а также по решению ИК профсоюза, если эта первичная организация не осуществляет уставную деятельность, за систематическую (более трех месяцев) без уважительной причины неуплату членских взносов на нужды ИК.

В связи с действующим законодательством Российской Федерации, а также уставом, решение вопроса о ликвидации первичной профсоюзной организации отнесено к исключительной компетенции общего собрания такой организации и ИК профсоюза. Таким образом, суд не правомочен на принятие решения о ликвидации первичной профсоюзной организации.

Более того, как ранее установлено, что первичная профсоюзная организация является не членом профсоюза, а представляет собой добровольное объединение членов профсоюза, поэтому она не может быть исключена в истребуемом истцом порядке.

На основании вышеизложенного, из совокупности норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Железнодорожные активы» к Первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза железнодорожников под номером 185-П, Зотову Дмитрию Анатольевичу, Межрегиональной профсоюз железнодорожников об обязании передать документы, о ликвидации, об обязании исключить из членов профсоюза, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

    Судья                                                                                                         Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2022 года.