РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара
03.08.2023
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Клюева С.Б.,
при секретаре Рогаткове М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1144/2022 по административному исковому заявлению Махриной Екатерины Николаевны, Махрина Александра Константиновича, Иванова Дениса Геннадьевича, Гарифуллина Ахнафа Раисовича, Чухарева Евгения Ивановича, Бровкина Владимира Владимировича, Лукина Александра Викторовича, ООО «А-Групп», Ионина Сергея Николаевича, Орликовой Марины Владимировны, Салионовой Ларисы Борисовны, Матвеенко Нины Владимировны, Дудкиной Людмилы Петровны, Багдасаровой Оксаны Владимировны, Тимербулатовой Фариды Альбертовны, Казьминой Светланы Владимировны, Юховой Натальи Эдуардовны об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Махрина Екатерина Николаевна, Махрин Александр Константинович, Иванов Денис Геннадьевич, Гарифуллин Ахнаф Раисович, Чухарев Евгений Иванович, Бровкин Владимир Владимирович, Лукин Александр Викторович, ООО «А-Групп», Ионин Сергей Николаевич, Орликова Марина Владимировна, Салионова Лариса Борисовна, Матвеенко Нина Владимировна, Дудкина Людмила Петровна, Багдасарова Оксана Владимировна, Тимербулатова Фарида Альбертовна, Казьмина Светлана Владимировна, Юхова Наталья Эдуардовна (далее также – административные истцы) обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят:
1. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 57,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 145 464 руб.;
2. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 24,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 483 775 руб.;
3. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 279,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 593 383 руб.;
4. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 28,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 571 731 руб.;
5. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 9,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 492 руб.;
6. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение №,48 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 195 438 руб.;
7. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 64,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 285 396 руб.;
8. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 9,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 181 913 руб.;
9. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 345,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 739 421 руб.;
10. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 9,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 248 руб.;
11. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 215,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 307 988 руб.;
12. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 361,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 230 618 руб.;
13. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 342,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 528 676 руб.;
14. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 40,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 815 618 руб.;
15. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 352,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение №,26 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 857 264 руб.;
16. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 44,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 893 586 руб.;
17. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 455 123 руб.;
18. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 60,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 203 434 руб.;
19. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 168,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 366 421 руб.;
20. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 719 665 руб.;
21. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 31,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 627 710 руб.;
22. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 179,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение №,30,31 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 594 318 руб.;
23. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 185,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 714 263 руб.;
24. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 59,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 197 439 руб.;
25. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 345 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 554 432 руб.;
26. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 185,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 708 267 руб.;
27. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 118,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 364 892 руб.;
28. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 59,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 193 441 руб.;
29. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 363,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение №,3,4,5,6,7,8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 844 948 руб.;
30. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 117,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение №,66 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 340 906 руб.;
31. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 95,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 915 102 руб.;
32. установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 33,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>-А, помещение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 673 685 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что им на праве общей собственности принадлежат названные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты их права и обязанности как плательщиков налога на имущество.
Представитель административных истцов, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ <адрес> "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон № 135-ФЗ) является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (ст.22).
Согласно части 2 статьи 24.18 Закона № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (ч. 1 ст. 22).
Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1097235,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1000850,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1551205,77 руб.; нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5815604,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1176196,39 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5982185,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10694187,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10258516,63 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2055623,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10239048 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10430506,49 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10178096,48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 6841918,12 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2062295,3 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2058959,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 848816,69 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 335773,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 321703,11 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 332256,82 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3950934,9 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1254966,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> в размере 5990924,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8590828,11 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3237201,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3913302,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2208715,93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5479308,26 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2072300,12 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1169337,6 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1418744,52 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1975453,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10641720,38 руб.
В обоснование заявленных требований административные истцы представили отчет об оценке рыночной стоимости, выполненные ООО «ЭСТИМЕЙШН», согласно которым рыночная стоимость объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена: №
В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица – ГБУ <адрес> "Центр Кадастровой оценки" о назначении судебной экспертизы на предмет установления рыночной стоимости нежилых помещений с №
Из экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «Консалтинговый центр СЛОВО» Сенцовым Алексеем Юрьевичем, следует, что по состоянию на 01.01.2021 величина рыночной стоимости нежилых помещений составляет: помещения №
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что оно базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы. Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающие ответы на поставленные вопросы с возможностью проверки их обоснованности.
Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.
Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено, ходатайств о проведении дополнительной и повторной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск в части установления кадастровой стоимости нежилых помещений № подлежит частичному удовлетворению, с учетом результатов экспертизы, подтверждающей величину рыночной стоимости данных объектов по состоянию на дату оценки.
Отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков с № лицами, участвующими в деле не оспорен. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков № равной их рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 10.03.2023, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Махриной Екатерины Николаевны, Махрина Александра Константиновича, Иванова Дениса Геннадьевича, Гарифуллина Ахнафа Раисовича, Чухарева Евгения Ивановича, Бровкина Владимира Владимировича, Лукина Александра Викторовича, ООО «А-Групп», Ионина Сергея Николаевича, Орликовой Марины Владимировны, Салионовой Ларисы Борисовны, Матвеенко Нины Владимировны, Дудкиной Людмилы Петровны, Багдасаровой Оксаны Владимировны, Тимербулатовой Фариды Альбертовны, Казьминой Светланы Владимировны, Юховой Натальй Эдуардовны удовлетворить частично.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 10.03.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Б. Клюев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.08.2023.