Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1641/2023 ~ М-1302/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-1641/2023

УИД50RS0020-01-2023-001829-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» мая 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ЗамаховскойА.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "ФИО5" о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ООО «ФИО6» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со ст.46ГКП РФ, ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», подп.8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Московской области», утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 г. № 612, Положением о Коломенском Территориальном отделе Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий ООО «ФИО7» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

В силу ст.46 Закона № 2300-1 орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются гражданским кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

п. 87 Постановления Правительства РФ 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции».

Во исполнение Задания №/ЗПП Управления Роспотребнадзора по Московской области о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ. в период с 11:00 ч до 11:30 ч по адресу <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами

идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота ООО «ФИО8» в магазине по адресу: <адрес>Б товара: сигареты с фильтром «Ява 100 Золотая классическая в дизайне «спутник» коллекционная серия» № ДД.ММ.ГГГГ в 16:33,ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление № 336), установлено, что с 10 марта 2022 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Вместе с тем, в соответствии с п. 10 Постановления №336, допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ №248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ №248), в этой связи в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от

26.06.2021 № 1005 Управлением Роспотребнадзора в отношении ООО «ФИО9» и.о. начальника Коломенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено в магазине, расположенном по адресу: 140414, <адрес>Б не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Ссылаясь на ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просит признать противоправными действия ООО «ФИО10» в отношении неопределенного круга потребителей с ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся в том, что ООО «ФИО11» допустило повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес> <адрес> табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота; обязать ответчика не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота, в соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», где указано: «В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда» обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ООО «ФИО12» извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежаще, в судебное заседание явку представителя не обеспечил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил, доказательств уважительности причине неявки в суд не представил.

На основании ч.4ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В суде установлено, что при осуществлении торговой деятельности ООО «ФИО13» по фактическому адресу осуществления деятельности: ООО «ФИО14» допустило повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес> <адрес>Б табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.

Во исполнение Задания №/ЗПП Управления Роспотребнадзора по Московской области о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ. в период с 11:00 ч до 11:30 ч по адресу <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты>.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота ООО «ФИО15» в магазине по адресу: <адрес> <адрес> товара: сигареты с фильтром «Ява 100 Золотая классическая в дизайне «спутник» коллекционная серия» № ДД.ММ.ГГГГ в 16:33, ДД.ММ.ГГГГ в 11:40. Тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.

За допущенные нарушения в отношении ООО «ФИО16» и.о. начальника Коломенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено в магазине, расположенном по адресу: 140414, <адрес> не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота. (л.д.25-26).

Таким образом, противоправные действия ООО «ФИО17» подтверждены в суде представленными доказательствами.

Согласно статьи 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 87 Постановления Правительства РФ 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» для дальнейшего оборота табачной продукции, ранее выведенной из оборота, заинтересованный участник оборота табачной продукции выполняет повторный ввод этой продукции в оборот.

Пунктом 88 вышеназванного Постановления предусмотрены обязательные сведения, которое должно содержать уведомление о восстановлении в обороте табачной продукции, которое направляет участник оборота табачной продукции направляет оператору для повторного ввода в оборот табачной продукции.

Пунктов 89 указанного постановления предусматривается, что уведомление направляется оператору в срок не более 3 рабочих дней со дня приобретения заявителем табачной продукции либо возникновения оснований для повторного ввода табачной продукции в оборот.

Соблюдение требований вывода табачной продукции ответчиком не осуществлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд признает противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ФИО18», выразившиеся в том, что ответчик допустил повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>Б табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота и возлагает на ответчика обязанность не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

С учетом установления судом обоснованности исковых требований, суд возлагает на ответчика ООО «ФИО19» обязанность через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда» обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения.

На основании ч.3ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты>, от оплаты которой освобожден истец при обращении в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "ФИО20" о признании действий противоправными удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью "ФИО21" (ИНН № ОГРН №), выразившиеся в том, что ООО «ФИО22» допустило повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес> <адрес>Б табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ФИО23" не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ФИО24" через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителя решение Коломенского городского суда путем опубликования резолютивной части решения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ФИО25" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года.

Судья А.В. Замаховская

Копия верна А.В. Замаховская