Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-755/2022 ~ М-707/2022 от 17.05.2022

Дело № 2-755/2022

УИД 19RS0003-01-2022-001284-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2022 года                        г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи А.В. Гусыны,

при секретаре В.А. Жибиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования г. Саяногорск, Саяногорскому городскому отделу культуры, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Саяногорска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования г. Саяногорск, Саяногорскому городскому отделу культуры, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск о возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Саяногорска в рамках надзорных мероприятий проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой в деятельности ответчиков выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. ДАТА государственным инспектором ОНДПР пог. Саяногорску, Бейскому и Алтайскому районам УНДПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО <адрес>(далее - Учреждение) выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроки для устранения которых истекли. Последующими проверками, проведенными ОНДПР <адрес> и <адрес> УНДПР ГУ МЧС России по <адрес> установлено, что выявленные в 2019 г. нарушения не устранены. Проведенной прокуратурой города проверкой также установлено, что до настоящего времени нарушения, выявленные и предписанные к устранению в срок до ДАТА не исполнены, в результате чего создается реальная опасность для неопределенного круга лиц, несовершеннолетних детей, посещающих образовательные учреждения. Так, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО <адрес> не проведен капитальный ремонт (замена) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет (ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении правил противопожарного режима» (далее - Постановление №); п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт»; п.п. 4.2.4.3, 6.2.4.1, 7.9.4 ГОСТ 53325-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»; п. 1.9, п. 1.10, п. 1.11, п. 1.12 РД 009-01-96 «Система руководящих документов по пожарной автоматике. Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания»). Не проведен капитальный ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, так как эксплуатация указанной системы осуществляется более 10 лет (ст. 4, ст. 6 ч. 1 Федерального закона №123-ФЗ; п. 54 Постановления №; п. 5.1.7 ГОСТ Р 54101-2010 «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт»; п.п. 4.2.4.3, 6.2.4.1, 7.9.4 ГОСТ 53325-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний»; п.п. 1.9, 1.10, 1.11, 1.12 РД 009-01-96 «Система руководящих документов по пожарной автоматике. Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания»). Автоматические установки противопожарной защиты смонтированы с отступлением от проектной документации (ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ; ст. 37, 38 Федерального закона №69-ФЗ, раздел 5, раздел 6 Свода правил 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»; раздел 4 Свода правил 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации»). Подсобные помещения в кабинете № (бывшее помещение туалета, кладовка)не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ; п. 4.4 Свода правил 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»). Запасной выход из мастерской не оборудован световым оповещателем «Выход» (ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ; ст. 37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ; п.5.3 Свода правил 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности). Запасной выход из блока № не оборудован ручным пожарным извещателем (ст. 4, ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ; ст. 37,38 Федеральный закон №69-ФЗ, п. ДАТА Свода правил 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»). Планы эвакуации в здании не соответствуют требованиям ГОСТ Р.ДАТА-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (п. 5 Постановления №). Планы эвакуации в здании не соответствуют требованиям ГОСТ Р.ДАТА-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (п. 5 Постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении правил противопожарного режима»). К полномочиям ответчиков относятся вопросы по обеспечению безопасности их жизни и здоровья детей в образовательных учреждениях, пожарной безопасности. Ненадлежащее выполнение указанных обязанностей создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних детей, а также опасность причинения вреда их жизни и здоровью.

Прокурор г. Саяногорска просит:

Обязать Администрацию муниципального образования город Саяногорск в срок до ДАТА осуществить финансирование затрат Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск на выполнение мероприятий, указанных в пункте 3;

1. Обязать Саяногорский городской отдел культуры в течение одного месяца с момента выделения денежных средств на выполнение мероприятий, указанных в пункте 3, довести их до Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск;

3. Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств на финансирование соответствующих затрат Городским отделом образования г. Саяногорска обеспечить:

- проведение капитального ремонта (замену) системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- проведение капитального ремонта (замену) автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности;

- оборудование подсобных помещений кабинета № (бывшее помещение туалета, кладовка)автоматической пожарной сигнализацией не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудование запасного выхода из мастерской световым оповещателем «Выход»;

- оборудование запасного выхода из блока № ручным пожарным извещателем;

- соответствие планов эвакуации в здании требованиям ГОСТ Р.ДАТА-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля».

Ст. пом. прокурора г. Саяногорска Лучникова В.Л. поддержала исковое заявление в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - директор Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск Золотухина Т.А. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о судебном заседании, представила заявление о признании иска, правовые последствия признания иска понятны. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - руководитель Саяногорского городского отдела культуры Вечкина А.М. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о судебном заседании, представила заявление о признании иска, правовые последствия признания иска понятны. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО г. Саяногорска, действующая на основании доверенности Юнг О.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о судебном заседании, представила заявление о признании иска, правовые последствия признания иска понятны. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из заявлений представителя ответчика - директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск Золотухиной Т.А., представителя ответчика - руководителя Саяногорского городского отдела культуры Вечкиной А.М., представителя ответчика администрации МО г. Саяногорска, действующей на основании доверенности Юнг О.В. следует, что исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования г. Саяногорск, Саяногорскому городскому отделу культуры, Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск о возложении обязанности устранить допущенные нарушения признают в полном объеме, последствия признания иска им известны и понятны.

Суд принимает признание иска представителем ответчика - директором Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Саяногорская детская музыкальная школа МО г. Саяногорск Золотухиной Т.А., представителем ответчика - руководителем Саяногорского городского отдела культуры Вечкиной А.М., представителем ответчика администрации МО г. Саяногорска, действующей на основании доверенности Юнг О.В., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░..

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

1.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3;

2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░;

3. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░)░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░»;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░-2009 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░».

№

№

№

№

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.