Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-784/2021 от 08.04.2021

Мировой судья Вологодской области            Дело № 12-784/2021

    по судебному участку № 7    УИД35MS0007-01-2021-000503-20

Корюкаева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89                                             12 мая 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев жалобу Управления Роскомнадзора по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от 22 декабря 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора СМИ «Интернет издание «Позиция» Кушеева С.С.,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 7 от 22 декабря 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении главного редактора СМИ «Интернет издание «Позиция» Кушеева С.С. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Управление Роскомнадзора по Вологодской области, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, рассмотреть дело по существу и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указано, что прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу об истечении срока давности привлечения Кушеева С.С. к административной ответственности по ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Вместе с тем срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и ( или) развитию составляет один год. При таких обстоятельствах постановление о прекращении производства по делу вынесено при отсутствии надлежащих оснований.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Вологодской области Манзенко Е.В. доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание Кушеев С.С. не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что в ходе планового систематического наблюдения в отношении СМИ «Интернет издание «Позиция» по адресу: г. Вологда, Советский пр-т, д. 107 выявлено нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

11.09.2020 главный редактор СМИ «Интернет издание «Позиция» (реестровая запись серии ЭЛ № от 25.04.20211) Кушеев С.С. по адресу редакции: <адрес>, опубликовав статью <данные изъяты> в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, допустил нарушение требований ст. 11 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, так как в указанной статье содержится нецензурная брань, при этом знак информационной отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Публикация статьи <данные изъяты> в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> имела место 11 сентября 2020 года. Срок для привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 12 сентября 2020 года и на дату вынесения мировым судьей постановления о прекращении производства по делу не истек.

Таким образом, мировой судья, прекращая производство по делу по основанию истечения трехмесячного срока давности привлечения Кушеева С.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не учел, что согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, считаю доводы жалобы заслуживающими внимания, а выводы суда первой инстанции об истечение срока давности привлечения к административной ответственности не основанными на законе. Поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №7 от 22 декабря 2020 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Оснований для вывода о пропуске Управлением срока обжалования постановления не усматриваю, поскольку сведений о получении Управлением копии обжалуемого постановления в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░ 22 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 13.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7.

          ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░