Определение
о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
г. Махачкала 18 мая 2021г.
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедрасулов Б.М., рассмотрев жалобу Курбанисмаилова Р.Р. на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВДРД по г. Каспийск Ашурова Р.Р. о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 500руб за административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ,
установил:
Инспектором полка ДПС ГИБДД МВД РД по г. Каспийск Ащуровым Р.Р. постановлением от 05.05.2021 по делу об административном правонарушении Курбанисмаилов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Считая постановление незаконным, Курбанисмаилов Р.Р. обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с жалобой, в которой просит постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД РД по г. Каспийск Ащурова Р.Р. от 05.05.2021 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31.ст.12.5 КоАП РФ признать незаконным и отменить.
Согласно ч.1.ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
Изучив жалобу, приложенные документы в ходе подготовки к рассмотрению жалобы Курбанисмаилова Р.Р., нахожу жалобу подлежащим направлению для рассмотрения по подведомственности.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ приведенных норм, применяемых с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5, позволяет сделать вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление подлежат рассмотрению в районном суде по месту совершения административного правонарушения.
Пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Судом установлено и следует из постановления должностного лица, что оспариваемое Курбанисмаиловым Р.Р. постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором полка ДПС ГИБДД МВД РД по г. Каспийск Ащуровым Р.Р. по результатам рассмотрения административного дела в отношении заявителя, возбужденного за совершение административного правонарушения по ч.3.1.ст.12.5 Ко АП РФ в г. Каспийск Республики Дагестан.
Соответственно жалоба Курбанисмаилова Р.Р. на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД РД по г. Каспийск Ащурова Р.Р. от 05.05.2021г. №18810005200016852560 подлежит направлению для рассмотрения в Каспийский городской суд РД, к территориальной юрисдикции которого относится место совершения вмененного ему правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,
определил:
Жалобу Курбанисмаилова ФИО5 на постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД РД по г. Каспийск Ащурова Р.Р. от 05.05.2021г. №18810005200016852560 направить для рассмотрения в Каспийский городской суд РД.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Магомедрасулов Б.М.