Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-234/2022 от 24.10.2022

Дело № 12-234/2022

Судья Николаев М.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

15 ноября 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Парамонова А.В. – Раймова Р.И, на постановление судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2022 года, вынесенное в отношении Парамонова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2022 года Парамонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник Парамонова А.В. – Раймов Р.И., подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить, производство по делу – прекратить. Считает, что вина подзащитного в совершении вмененного административного правонарушения не доказана, при производстве по делу допущены процессуальные нарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и Парамонова А.В. извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

18 июля 2022 года в 17 час. 55 мин. при осуществлении оперативно-служебной деятельности установлено, что Парамонов А.В., являясь пользователем <данные изъяты> в мессенджере «Telegram» и участником Telegram-канала <данные изъяты> по электронному адресу: <адрес> (65 участников) разместил в нем комментарий с текстом, направленным на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, которые используются на основании Постановления Совета Федерации Российской Федерации от 22 февраля 2022 года №35-СФ об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Тем самым Парамонов А.В. утверждает и формирует мнение окружающих, что <данные изъяты>. Целевая аудитория, на которую направлена данная информация, не определена, соответственно включает неограниченное количество участников, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Факт совершения Парамоновым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения, подлежат отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся, в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской федерации.

Постановлением Совета Федерации № 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту РФ в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действия, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной операции на территории ДНР и ЛНР.

Содержание текста, его размещение Пармоновым А.В. в открытом доступе для неопределенного круга лиц в телеграмм – канале по электронному адресу: <адрес> (65 участников), очевидно указывают, что действия Парамонова А.В. являлись публичными и были направлены именно на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Таким образом, действия Парамонова А.В. квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы заявителя об отсутствии заключения специалиста и лингвистической экспертизы о дискредитирующем Вооруженные силы Российской Федерации характере размещенного текста не ставят под сомнение законность и обоснованность привлечения Парамонова А.В. к административной ответственности.

Принадлежность Парамонову А.В. аккаунта <данные изъяты> в мессенджере «Telegram» установлено допустимыми доказательствами.

Вопреки доводу жалобы, с учетом содержания текста и размещения его в неограниченном доступе на интернет – ресурсе, действия Парамонова А.В. охватываются частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что умышленный характер вышеуказанных действий Парамонова А.В., их публичность и направленность на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности сомнений не вызывает, необходимость в привлечении специалистов либо экспертов отсутствует.

Протокол об административном правонарушении от 26 августа 2022 года и постановление судьи районного суда от 14 октября 2022 года о привлечении Парамонова А.В. к административной ответственности по данной норме КоАП РФ, содержат необходимые сведения о событии административного правонарушения и отвечают требованиям статей 28.2, 29.10 КоАП РФ.

Довод заявителя со ссылкой на право на свободное выражение мнения не может служить основанием для освобождения от предусмотренной частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ административной ответственности.

Доводы заявителя о том, что из-за неучастия прокурора – государственного обвинителя при рассмотрении дела суд первой инстанции взял на себя несвойственную роль стороны обвинения и право на справедливое судебное разбирательство было нарушено, не могут быть приняты во внимание.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено участие государственного обвинителя.

Все доказательства вины представлены в суд уполномоченными должностными лицами органа внутренних дел.

Из представленных материалов не следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда вышел за пределы сформулированного органом внутренних дел обвинения заявителя в совершенном административном правонарушении, ухудшил его положение, рассмотрел дело с обвинительным уклоном либо иным образом взял на себя несвойственную для судов функцию, не связанную со всесторонним, полным, объективным и своевременным выяснением обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах оснований полагать, что неучастие прокурора, в том числе в вышестоящем суде, нарушило право заявителя на справедливое судебное разбирательство, не имеется.

Отсутствие допроса сотрудников органов правопорядка, выявивших и зафиксировавших административное правонарушение путем составления акта осмотра интернет – ресурса и протокола об административном правонарушении, а также лиц, участвовавших при составлении акта осмотра интернет-ресурса от 15 июля 2022 года, непосредственно в судебном заседании, на объективное установление фактических обстоятельств дела не влияет.

Довод завтора жалобы об истечении срока давности привлечения тщательно проверен судьей районного суда и обоснованно отклонен.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения.

Постановление о привлечении Парамонова А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В данном конкретном случае административное правонарушение является длящимся и в соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, которое, как установлено в обжалуемом постановлении, имело место 18 июля 2022 года.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 14 октября 2022 года, вынесенное в отношении Парамонова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Раймова Р.И. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев