Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6220/2024 ~ М-4693/2024 от 24.06.2024

Дело № 2-6220/2024

УИД 03RS0017-01-2024-007651-63

Стр. № 2.232

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2024 года           г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гамовой И.А.

при секретаре Соколовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Хайртдинова Р.Р. в защиту интересов РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в защиту интересов РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным для последующего уничтожения следующее движимое имущество:

- 9 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 50х50 мм., высотой 1,2 м., 5 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 30х30мм., высотой 1,2м. изъятые 06.02.2023 г. из акватории Белого Озера в 3-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 10 лесковые сети длиной 40 м., ячеей 60х60 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 25х25 мм., высотой 1,2 м. изъятые 17.03.2023 г. из акватории Белого Озера в 4-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 6 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 70х70 мм., высотой 1,2., 1 лесковую сеть длиной 40 м., ячеей 25х25мм., высотой 1,2 м., изъятые 12.05.2023 г. из акватории Белого Озера в 3,4-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 2 лесковые сети длиной 40м., ячеей 60х60мм., высотой 1,2 м., 4 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., изъятые 26.10.2023г. из акватории Белого Озера в 2-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ, находящиеся на хранении по адресу: <адрес> обратить его в собственность Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой по информации Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Башкортостан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. В ходе проверки установлено, что государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 06.02.2023г. в ходе выездного обследования на озере Белое Гафурийском районе РБ изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 9 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 50х50 мм., высотой 1,2 м., 5 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 30х30мм., высотой 1,2м.

Кроме того, 17.03.2023 г. в ходе рейдового мероприятия на озере Белое изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 10 лесковые сети длиной 40 м., ячеей 60х60 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 25х25 мм., высотой 1,2 м.

12.05.2023г. в ходе рейдового мероприятия на указанном озере Белое изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 6 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 70х70 мм., высотой 1,2., 1 лесковую сеть длиной 40 м., ячеей 25х25мм., высотой 1,2 м.

26.10.2023 г. в ходе рейдового мероприятия на озере Белое изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 2 лесковые сети длиной 40м., ячеей 60х60мм., высотой 1,2 м., 4 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м.

Данные сети являются безличными, на них не имеется вешек, позволяющих определить принадлежность сетей, собственника установить не предоставляется возможным.

За период нахождения рыболовных орудий лова по адресу: <адрес> и в отдел, расположенный по адресу: <адрес>, по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова никем не востребованы.

Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа – Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Башкортостан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

В судебное заседание и.о. прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Хайртдинов Р.Р. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо – Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда- совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статья 3 указанного закона к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.

В силу статьи 4 названного закона объектами охран окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно статье 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в т.ч. минимальный размер и вес добываемых водных биоресурсов, а также размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 4 Федерального закона № 166-ФЗ в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания предусмотрен запрет на ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 Закона).

В соответствии с частью 6 статьи 26 Федерального закона № 166-ФЗ перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством РФ.

В настоящее время действует постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 «Об утверждении Перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», согласно которому запрещен ввоз на территорию Российской Федерации готовых рыболовных сетей, узловых, произведенных машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных и синтетических мононитей с диаметром нитей не менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

В соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания пункта 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453, следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Пунктом 29 вышеуказанных Правил рыболовства предусмотрено, что при любительской и спортивной рыбалке запрещается применение сетей всех типов.

В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В судебном заседании установлено, что на основании решения и.о. Башкирского природоохранного межрайонного прокурора советника юстиции Хайртдинова Р.Р. по информации Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Республике Башкортостан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

06.02.2023г. в ходе выездного обследования на озере Белое Гафурийском районе РБ изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 9 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 50х50 мм., высотой 1,2 м., 5 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 30х30мм., высотой 1,2м.

Кроме того, 17.03.2023 г. в ходе рейдового мероприятия на озере Белое изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 10 лесковые сети длиной 40 м., ячеей 60х60 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 25х25 мм., высотой 1,2 м.

12.05.2023г. в ходе рейдового мероприятия на указанном озере Белое изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 6 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 70х70 мм., высотой 1,2., 1 лесковую сеть длиной 40 м., ячеей 25х25мм., высотой 1,2 м.

26.10.2023 г. в ходе рейдового мероприятия на озере Белое изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова: 2 лесковые сети длиной 40м., ячеей 60х60мм., высотой 1,2 м., 4 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м.,

По вышеуказанным фактам государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которые прекращены за отсутствием лиц, совершивших административное правонарушение, изъятые лесковые сети приняты ФИО2 и хранятся по настоящее время по адресу: <адрес>.

За период нахождения рыболовных орудий лова по адресу: <адрес> и в отдел, расположенный по адресу: <адрес>, по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова никем не востребованы.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, в настоящее время, указанное имущество находится на хранении по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4.12 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства государственным имуществом в Республике Башкортостан, учрежденного приказом ФАУГИ от 29 сентября 2009 года №278, Территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации. Согласно п.п.1, 4.5 Положения Территориальное управление организует на территории Республики Башкортостан в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого или иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожение).

С учетом изложенного, суд считает установленным, что 9 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 50х50 мм., высотой 1,2 м., 5 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 30х30мм., высотой 1,2м. изъятые 06.02.2023 г. из акватории Белого Озера в 3-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ; 10 лесковые сети длиной 40 м., ячеей 60х60 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 25х25 мм., высотой 1,2 м. изъятые 17.03.2023 г. на озере Белое; 6 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 70х70 мм., высотой 1,2., 1 лесковую сеть длиной 40 м., ячеей 25х25мм., высотой 1,2 м., изъятые 12.05.2023 г. на озере Белое;- 2 лесковые сети длиной 40м., ячеей 60х60мм., высотой 1,2 м., 4 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., изъятые 26.10.2023г. на озере Белое, государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Башкортостан Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность.

При данных обстоятельствах, установленных судом, заявление и.о. прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Хайртдинова Р.Р. о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление и.о. прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры Хайртдинова Р.Р. в защиту интересов РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом удовлетворить.

Признать бесхозяйным следующее имущество:

- 9 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 50х50 мм., высотой 1,2 м., 5 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 30х30мм., высотой 1,2м. изъятые 06.02.2023 г. из акватории Белого Озера в 3-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 10 лесковые сети длиной 40 м., ячеей 60х60 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 25х25 мм., высотой 1,2 м. изъятые 17.03.2023 г. из акватории Белого Озера в 4-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 6 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 70х70 мм., высотой 1,2., 1 лесковую сеть длиной 40 м., ячеей 25х25мм., высотой 1,2 м., изъятые 12.05.2023 г. из акватории Белого Озера в 3,4-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 2 лесковые сети длиной 40м., ячеей 60х60мм., высотой 1,2 м., 4 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., изъятые 26.10.2023г. из акватории Белого Озера в 2-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ.

Передать имущество - 9 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 50х50 мм., высотой 1,2 м., 5 лесковых сетей длиной 30 м., ячеей 30х30мм., высотой 1,2м. изъятые 06.02.2023 г. из акватории Белого Озера в 3-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 10 лесковые сети длиной 40 м., ячеей 60х60 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., 3 лесковые сети длиной 40м., ячеей 25х25 мм., высотой 1,2 м. изъятые 17.03.2023 г. из акватории Белого Озера в 4-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 6 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 70х70 мм., высотой 1,2., 1 лесковую сеть длиной 40 м., ячеей 25х25мм., высотой 1,2 м., изъятые 12.05.2023 г. из акватории Белого Озера в 3,4-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ;

- 2 лесковые сети длиной 40м., ячеей 60х60мм., высотой 1,2 м., 4 лесковых сетей длиной 40 м., ячеей 40х40 мм., высотой 1,2 м., изъятые 26.10.2023г. из акватории Белого Озера в 2-х км севернее д. Антоновка в Гафурийском районе РБ, находящиеся на хранении по адресу: <адрес> Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Стерлитамакский городской суд со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                              И.А.Гамова