Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-18/2023 от 17.01.2023

Дело ...

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Е.С.В.,

УСТАНОВИЛ:

... в Луховицкий районный суд ... поступил протокол ... об административном правонарушении от ..., предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, в отношении Е.С.В.

Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из содержания ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с нормами действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из положений п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из изложенного, изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Е.С.В. и приложенные к нему материалы, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не относятся к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что ... начальником ОИАЗ ОМВД России по г.о. Луховицы М.Ю.Н. вынесено определение ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Е.С.В. по ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку по делу необходимо провести экспертизу изъятой продукции.

Между тем, административное расследование, после его назначения определением от ..., по данному делу не проводилось, так как постановление о назначении экспертизы от ..., имеющиеся в материале объяснения и иные документы, были составлены до возбуждения дела об административном правонарушении.

Сведений о проведении после возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо иных действий не имеется.

Следовательно, в рамках административного расследования, назначенного определением ... от ..., никаких мероприятий, требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовалось, и фактически административное расследование по делу, в том смысле какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

Таким образом, поскольку по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Е.С.В. административное расследование фактически не проводилось, поступивший в суд протокол об административном правонарушении совместно с приложенными к нему документами подлежит передаче мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ....

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Е.С.В., и приложенные к нему документы передать по подведомственности мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ...) для рассмотрения по существу.

Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД России по г.о. Луховицы.

Судья Д.С. Борзов