Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-146/2022 (5-1673/2021;) от 09.12.2021

Дело №5-146/2022

24RS0037-01-2021-003568-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 26 января 2022 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бугаева С.Г., <данные изъяты> сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Бугаев С.Г. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

06 декабря 2021 г. в 15 час. 40 мин. Бугаев С.Г., достоверно зная о наличии ограничений, находился в магазине «Элва Строй», расположенном по адресу: Красноярский край, г.Назарово, ул.Карла Маркса, д.44, – при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия). Тем самым он нарушил п.п.«б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» №73-уг от 31.03.2020, а также п.п.«в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

В судебное заседание Бугаев С.Г. не явился, о времени и месте судебного слушания извещался; дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, по состоянию на 06.12.2021 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«а2» п.1 ст.10 и пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (п.п.«а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п.«д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п.«а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п.«в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п.«г» п.4).

Согласно п.п.«б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» №73-уг от 31.03.2020, до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину Бугаева С.Г. установленной совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении №2282102632/4699 от 06.12.2021, с которым Бугаев С.Г.. был ознакомлен, замечаний и дополнений к протоколу не имел;

- данными рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Снегирева А.Ю., согласно которому 06 декабря 2021 г. в 15 час. 40 мин. Бугаев С.Г. находился в магазине «Элва Строй», расположенном по адресу: г.Назарово, ул.Карла Маркса, д.44, – без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменным объяснением от 06.12.2021, в котором Бугаев С.Г. указывает, что 06 декабря 2021 г. в 15 час. 40 мин. он находился в магазине «Элва Строй» без использования маски.

- фотофиксацией, где изображен Бугаев С.Г., находящийся в помещении магазина без средств индивидуальной защиты.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что Бугаев С.Г., находясь в магазине «Элва Строй», не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил обязанность, установленную при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, Бугаев С.Г. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности Бугаева С.Г., из которых следует, что он ранее не привлекался к административной ответственности, имеет постоянное место жительства.

Обстоятельством, смягчающим наказание Бугаева С.Г. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание нарушения (в объяснении указал, что находился в магазине без маски).

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, материальное положение Бугаева С.Г. данные о его личности, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было, а также отсутствовала реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бугаева С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ответственность предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, санкция которой предполагает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Л. Зайцев