Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-246/2023 от 18.09.2023

Дело № 12-246/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Республика Крым г. Феодосия, ул. Греческая, № 3-А            16 ноября 2023г

                    Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника – адвоката Сошнева И.В. в интересах Салпогаровой Нузулы Хусейновны на Постановление по делу об административном правонарушении № 01-03-473/16 Административной комиссии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.1 Закона Республики Крым № 117-ЗРК/2015 от 25.05.2015г. «Об административных правонарушениях в Республике Крым»,

У С Т А Н О В И Л:

            Постановлением по делу об административном правонарушении 01-03-473/16 от 23.08.2023г Административной комиссии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Салпогарова Н.Х. привлечена к административной ответственности по ст. 6.1 Закона Республики Крым № 117-ЗРК/2015 от 25.05.2015г. «Об административных правонарушениях в Республике Крым», ей назначено наказание виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

    Не согласившись с постановлением, защитник – адвокат Сошнев И.В. в интересах Салпогаровой Н.Х. обратился в Феодосийский городской суд РК с жалобой. В обоснование жалобы указал, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении физического лица – гражданки Сапогаровой Н.Х., при этом в постановлении имеется указание на то, что НТО принадлежит ИП Гафаровой Э.С. При составлении протокола у Салпогаровой Н.Х. истребовали только паспорт. Постановление же вынесено в отношении ИП Салпогаровой Н.Х. При этом доказательств, подтверждающих совершение ИП Салпогаровой Н.Х. правонарушения не имеется. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Салпогарова Н.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

    Защитник Салпогаровой Н.Х. – адвокат Сошнев И.С. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить.

Представитель Административной комиссии Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Мойсеенко О.Н. в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы, указала, что факт правонарушения подтверждается материалами дела. Салпогарова Н.Х. осуществляла деятельность как предприниматель, сама зарегистрирована в качестве ИП. Считает, что привлечение ее к ответственности как ИП обоснованно.

     Заслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии со ст. 6.1. Закона Республики Крым от 25.06.2015 N 117-ЗРК/2015 (ред. от 01.07.2019) "Об административных правонарушениях в Республике Крым" реализация товаров и (или) оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 14 п. 4 Технических требований в размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым - Приложения № 1 к Постановлению Администрации г.Феодосии Республики Крым№ 1039 от 05.04.2023г. запрещено размещение НТО в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (далее - Схема).

Из материалов дела следует, что 04.08.2023г. в 12-10 час. сотрудниками Управления муниципального контроля Администрации города Феодосии по адресу: ул. Черноморская Набережная 42-Б пляж «Юрая» в г.Феодосия, выявлен факт реализации ИП Салпогаровой из нестационарного торгового объекта воды и пиццы в месте, не установленном для этих целей. НТО не включено в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия, тем самым нарушила п.п. 14 п. 4 Приложения 1 к постановлению Администрации города Феодосии Республики Крым от 05.04.2023 № 1039.

Факт осуществления реализации товаров из НТО, не включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия подтверждается представленными материалами – протоколом об административном правонарушении, Актом о выявлении административного правонарушения, фототаблицей.

Таким образом, событие правонарушения и вина Салпогаровой Н.Х. в совершении правонарушения подтверждаются материалами дела.

Однако суд не может не учитывать следующего: Протокол № 006686 от 10.08.2023г. был составлен в отношении гражданки Салпогаровой Н.Х., сведений о регистрации ее как ИП, номера ИНН или ОГРН протокол не содержит.

Постановление об административном правонарушении вынесено в отношении предпринимателя, наказание Салпогаровой Н.Х. назначено как должностному лицу.

Указанное является нарушением требований КоАП РФ.

В связи с изложенным, постановление обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения Салпогаровой Н.Х. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб., исключив из резолютивной части постановления указание на статус Салпогаровой Н.Х. как предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым № 01-03-473/16 от 23.08.2023г. о привлечении Салпогаровой Нузулы Хусейновны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 г. №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» изменить, исключить из резолютивной части постановления указание на статус Салпогаровой Н.Х. как индивидуального предпринимателя, снизить размере назначенного наказания, назначить Салпогаровой Н.Х. наказание в виде административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В остальной части Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым № 01-03-4739/16 от 23.08.2023г. оставить без изменения, жалобу защитника – адвоката Сошнева И.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                     Е.Н.Гурова