Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2024 ~ М-5091/2023 от 26.12.2023

                                Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.... адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пирогова А.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес об оспаривании решения об отказе в переводе на другой вид пенсии,

Установил:

Истец обратился в суд с иском указал, что с .... находился на инвалидности и являлся получателем страховой пенсии по инвалидности. В .... в Пенсионном фонде ему предложили написать заявление о переходе на льготную пенсию (северную) по старости, так как он выработал льготный стаж для выхода на пенсию в соответствии с п.6 с.1 ст. 32 ФЗ № от ...., но не объяснили, что будет произведен перерасчет и у него будет уменьшено количество пенсионных коэффициентов (баллов), которые составляли 179,228, а при переходе на пенсию по старости составили 141,613. О таком уменьшении он узнал только в ..... При обращении в ГУ УПРФ по КАО адрес .... ему разъяснили, что при возвращении пенсии по инвалидности величина ИПК увеличится. Однако решением ПФ РФ .... № ему отказано по причине того, что пенсия по инвалидности является более выгодной. С решением не согласен, поскольку при восстановлении пенсии по инвалидности пенсия будет менее на 300 руб., но по достижении возраста 63 года пенсия увеличится более чем на 5 000 руб. Просил восстановить страховую пенсию по инвалидности согласно ст.8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от .... № ФЗ и величину пенсионного коэффициента (баллов) по состоянию на .....

В судебном заседании Пирогов А.И. требования поддержал в полном объеме.

Представитель ОСФР по адрес в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения (л.д.34).

Иные участники в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы пенсионного дела, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

С .... трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от .... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с вступлением в силу Федерального закона от .... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) с .... было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Федеральный закон от .... N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 1).

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с подпунктами 3 и 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от .... N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по инвалидности, социальная пенсия.

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в статье 11 Федерального закона Федерального закона от .... N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

На момент установления Пирогову А.И. с .... социальной пенсии по инвалидности основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от .... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» которым устанавливались следующие виды трудовых пенсий: 1) трудовая пенсия по старости; 2) трудовая пенсия по инвалидности; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца (пункт 1 статьи 5 названного федерального закона).

С .... пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Статья 6 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от .... N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 названного Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от .... N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от .... N-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от .... N, Федерального закона Российской Федерации от .... N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, действовавшего на момент обращения истца с заявлением о перерасчете), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на более выгодный ее размер, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, являющегося инвалидом, должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на выбор варианта расчета размера пенсии, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для изменения вида пенсии в случае изменения условий увеличивающих размер пенсии, с целью своевременной реализации права пенсионера.

.... по заявлению Пирогова А.И. ему установлена страховая пенсия по старости за работу в местностях, приравненных к районам адрес при неполном льготном стаже в возрасте 55 лет 4 месяца в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ от .....

    Решением Кировского районного суда адрес от .... по иску Пирогова А.И. об обязании ответчика произвести перерасчет размера назначенной пенсии по старости с учетом наличия ИПК 179,228 с ...., включении периодов в страховой стаж и перерасчете размера пенсии с его учетом, в удовлетворении требований истцу отказано в полном объеме (л.д.39-42).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от .... решение Кировского суда адрес оставлено без изменения.

Установлено, что размер пенсии истцу определен в соответствии с действующим законодательством, с учетом страхового и специального стажа, сумм заработной платы и страховых взносов, учтенных на дату установления пенсии на .....

Согласно представленным ОСФР по адрес (л.д.52-54) расчетов, размер страховой пенсии Пирогова А.И. по инвалидности на .... составлял 16 815,36 руб., а размер пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ 17 461,83 руб.

В судебном заседании истец Пирогов А.И. не отрицал, что при переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по старости размер его пенсионного обеспечения увеличился, таким образом, доводы истца о необоснованном переводе его с одного вида пенсии на другой еще в ...., восстановлении ИПК, суд не разделяет.

Более того, истец признает, что в случае перевода в .... его с пенсии по старости на пенсию по инвалидности, размер его пенсионного обеспечения уменьшился бы, однако, считает, что незначительное уменьшение размера пенсии влечет увеличение ИПК, соответственно при достижении возраста 65 лет и переходе на пенсию по старости размер его пенсии должен увеличиться на 5000 руб.

С указанными доводами суд считает необходимым не согласиться по следующим основаниям.

Так, страховая пенсия по инвалидности не носит бессрочного характера и назначается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 или 1.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Иными словами, законодатель предусматривает автоматический переход со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости при наступлении другого страхового случая - достижение пенсионного возраста, в том числе пониженного - по соответствующим основаниям, но при наличии следующих условий: 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений). При отсутствии последних юридических фактов переход на страховую пенсию по старости не может быть осуществлен. В таком случае застрахованное лицо вправе перейти лишь на социальную пенсию по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста, причем до достижения установленных возрастных границ оно остается получателем страховой пенсии по инвалидности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пирогов А.И. имел право на получение пенсии по инвалидности до дня назначения досрочной страховой пенсии по старости, которая ему назначена с ..... В связи с чем, основания для перевода его с пенсии по старости на пенсию по инвалидности на момент обращения .... у пенсионного фонда не имелось. Оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ .... № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .....

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░