Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2267/2015 ~ М-1471/2015 от 26.05.2015

№ 2-2267-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 22 июня 2015 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Пашкиной Т.Г.,

с участием ст. помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Барышниковой Н.А.,

поднадзорного Степанова ФИО7,

при секретаре Ларионовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г. Ижевску в лице начальника ОП № 5 Управления МВД России по г.Ижевску Мелека А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

Степанова ФИО8, -Дата- года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ..., судимого,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску в лице начальника ОП № 5 Управления МВД России по г.Ижевску Мелека А.С. обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Степанова С.В., в котором дополнить установленные ограничения в виде: запрета посещать массовые и другие развлекательные мероприятия и запрета выезжать за пределы г. Ижевска без уведомления ОВД по месту жительства, за исключением случаев привлечения к работе, в случае официального трудоустройства.

В обоснование заявления заявитель указал на то, что Степанов С.В. за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе в период после 29 января 2014 года совершил два административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, за что по каждому административному правонарушению назначено наказание в виде ареста на 10 и 11 суток.

Представитель ОП № 5 Управления МВД России по г.Ижевску в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Неявка в судебное заседание представителя заявителя на основании ч. 2 ст. 261.7 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Осужденный Степанов С.В. с заявлением, в части дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязанностей: запрета посещать массовые и другие развлекательные мероприятия не возражал, поскольку факт совершения административных правонарушений не оспаривал. Не согласился с возложением на него дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы г. Ижевска без уведомления ОВД по месту жительства, за исключением случаев привлечения к работе, в случае официального трудоустройства, поскольку утверждал, что он за пределы г. Ижевска не выезжал и не выезжает.

Выслушав в судебном заседании заключение помощника прокурора Барышниковой Н.А., просившей частично удовлетворить заявление, а именно только в части запрета посещать массовые и другие развлекательные мероприятия, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установление дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрен главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

Согласно статье 7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами и не оспаривается сторонами, что приговором Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 20 мая 2009 года Степанов С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

16 декабря 2011 осужденный Степанов С.В. освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока.

Учитывая, что Степанов С.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в этой связи судимость у него погашается по истечении шести лет с момента отбытия наказания – (ст.86 УК РФ в редакции закона, действовавшего на момент освобождения Степанова С.В. из мест лишения свободы).

Решением Завьяловского районного суда УР от 2 декабря 2011 года, вступившим в законную силу 30 января 2012 года в отношении Степанова С.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет и вменены ограничения, а именно в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 29 января 2014 года Степанову С.В. дополнены ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от 02 декабря 2011 года административные ограничения – являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или регистрации по месту пребывания четыре раза в месяц; запретить пребывать в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков в розлив.

На момент рассмотрения заявления, Степанов С.В. имеет не снятую и не погашенную, в установленном законом порядке, судимость.

Учитывая, что Степанов С.В., несмотря на предупреждение его о не совершении в период отбывания административного надзора преступлений и административных правонарушений, в течение 2014 года дважды допустил нарушение установленного судом ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – 10 октября 2014 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказаниям в виде административного ареста сроком на 10 суток, а 12 января 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска Степанов С.В. также был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 4 декабря 2014 года не явился на регистрацию, постановления не обжаловались и вступили в законную силу, правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ находится в Главе 19 КоАП РФ и относится к правонарушениям, направленным против порядка управления, в этой связи, требование о запрете посещения массовых и других развлекательных Степанову С.В. мероприятий, по убеждению суда, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование об установлении Степанову С.В. дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы г. Ижевска без уведомления ОВД по месту жительства, за исключением случаев привлечения к работе, в случае официального трудоустройства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Абзацем 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам разъяснено, что «Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства».

Учитывая, что в обоснование требования о возложении на Степанова С.В. дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы г. Ижевска без уведомления ОВД по месту жительства за исключением случаев привлечения к работе, в случае официального трудоустройства, заявителем не представлено суду никаких доказательств, как и не доказано, что его установление будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а установление административных ограничений не может носить произвольный характер, в этой связи, по убеждению суда, оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 4, п. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, учитывая, что Степанов С.В. имеет непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, суд устанавливает следующие дополнительное административные ограничение: запрет посещать массовые и другие развлекательные мероприятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 209, 245, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления МВД России по г. Ижевску в лице начальника ОП № 5 Управления МВД России по г.Ижевску Мелека А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Степанова С.В., состоящему на административном надзоре, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от 02 декабря 2011 года Степанову ФИО9, -Дата- года рождения административное ограничение: запретить посещение массовых и других развлекательных мероприятий.

В удовлетворении заявления об установлении дополнительного ограничения в период отбывания административного надзора в виде запрещения выезда за пределы г. Ижевска без уведомления ОВД по месту жительства за исключением случаев привлечения к работе, в случае официального трудоустройства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2015 года.

Судья Пашкина Т.Г.