Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1114/2022 ~ М-1115/2022 от 24.10.2022

Дело №2-1114/2022

УИД 11RS0006-01-2022-002244-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усинск, Республика Коми 21 декабря 2022 года

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Старцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Азизовой А.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора г.Усинска Республики Коми Умновой Б.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Усинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО ГО «Усинск», УЖКХ администрации МО ГО «Усинск» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор г. Усинска обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО ГО «Усинск» об обязании в срок до дд.мм.гггг. привести проезжую автомобильной дороги ул. Транспортной (от перекрестка с ул. Кооперативной до ул. Магистральной), ул. Промышленная (от д. 12 до перекрестка с ул. Магистральной и от перекрестка с ул. Заводской до перекрестка с ул. Загородной), ул. Кооперативная (от перекрестка с ул. Промышленной в направлении ул. Транспортная) в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В последующем истец уточнил исковые требования и просил обязать администрацию МО ГО «Усинск», УЖКХ администрации МО ГО «Усинск» в срок до дд.мм.гггг. привести проезжую часть автомобильной дороги ул. Транспортной (от перекрестка с ул. Кооперативной до ул. Магистральной), ул. Промышленная (от д. 12 до перекрестка с ул. Магистральной и от перекрестка с ул. Заводской до перекрестка с ул. Загородной), ул. Кооперативная (от перекрестка с ул. Промышленной в направлении ул. Транспортная) в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г. Усинска Умнова Б.О. поддержала исковые требования и доводы в их обоснование.

Представители ответчиков администрации МО ГО «Усинск», УЖКХ администрации МО ГО «Усинск», представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску в судебном заседании не присутствовали, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст.1 решения Совета МО городского округа «Усинск» №236 от 27.09.2018 «Об утверждении положения об «Управлении жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск» управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МОГО «Усинск» является отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО «Усинск», входящим в структуру администрации МО ГО «Усинск», созданным с целью реализации на территории МО ГО «Усинск» законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства территории МО ГО «Усинск».

Исходя из ч.4 ст.1 раздела 2 вышеуказанного положения, основными задачами Управления являются дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО ГО «Усинск», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела постановлениям главы администрации МО ГО «Усинск» от 18.04.2012, 08.04.2019, 29.05.2017, 29.12.2017 спорные участки дорог переданы в оперативное управление УЖКХ администрации МО ГО «Усинск».

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В соответствии с п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с актом обследования от дд.мм.гггг. выявлены недостатки покрытия проезжей части ул. Транспортной (от перекрестка с ул. Кооперативной до ул. Магистральной), ул. Промышленная (от д. 12 до перекрестка с ул. Магистральной и от перекрестка с ул. Заводской до перекрестка с ул. Загородной), ул. Кооперативная (от перекрестка с ул. Промышленной в направлении ул. Транспортная) г. Усинска, выраженные в дефектах в виде колеи.

Исходя из вышеизложенного, а также требований норм действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г.Усинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО ГО «Усинск», УЖКХ администрации МО ГО «Усинск» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Усинск», Управление Жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» в срок до дд.мм.гггг. привести проезжую часть автомобильной дороги ул.Транспортной (от перекреста с ул.Кооперативной до ул.Магистральной), ул.Промышленная (от д.12 до перекрестка с ул.Магистральной и от перекрестка с ул.Заводской до перекрестка с ул.Загородной) ул.Кооперативная (от перекрестка с ул.Промышленной в направлении ул.Транспортная) в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.А. Старцева

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года.

Председательствующий Е.А. Старцева