Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4546/2023 от 01.08.2023

Копия                                                       50RS0№-03

                                     Дело №

                                                  РЕШЕНИЕ

        ИФИО1

       06 октября 2023 года                                                    <адрес>, МО

Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о сносе самовольной постройки и по встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о сохранении здания в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе самовольной постройки.

В судебном заседании представитель истца Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала и пояснила, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено нежилое здание магазин-кафе, собственниками которого являются ФИО2, ФИО4, ФИО3 В ходе проверки по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства, проводимой Главным управлением государственного строительного надзора <адрес> указанный выше объект был выявлен как объект капитального строительства, обладающий признаками самовольной реконструкции, которая осуществлялась в отсутствие разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке. Кроме того, нежилое здание с кадастровым номером № расположено на территории памятника культуры - Древнего <адрес> в <адрес>, где устанавливается строгий режим использования (режим Р5). Данный режим допускает новое строительство и реконструкцию существующих объектов социального, культурного и бытового обслуживания, размещение рекламных конструкций, предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах застройки с режимом «Р5», новое строительство и реконструкция зданий с ограничением высоты - до 8 м. до верха кровли, протяженностью по красной линии до 16 м. Режим «Р5» запрещает: установку спутниковых телевизионных антенн на фасадах, выходящих на красную линию застройки, за исключением прозрачных конструкций рамного типа, использование сплошных металлических и бетонных ограждений, проведение всех типов земляных и строительных работ без археологической разведки. Собственники спорного нежилого здания - ФИО2, ФИО3, ФИО4 уведомлены о необходимости предоставления исходно-разрешительной документации на объект, реконструкция которого осуществляется на рассматриваемом земельном участке, с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени никакой информации от собственников в администрацию не поступало. Просит обязать ответчиков привести нежилое здание магазин-кафе с кадастровым номером № в соответствие с параметрами внесенными в ЕГРН, путем сноса самовольно возведенной части здания за свой счет.

Ответчики по делу ФИО2, ФИО3, ФИО4 иск не признали и обратились со встречным иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о сохранении здания в реконструированном состоянии.

    В обоснование заявленных требований ответчики указали, что на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками нежилого здания: магазин-кафе, площадью 212.4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский р-он, с/о Воздвиженский, <адрес>. В 2022 году Истцы осуществили реконструкцию, в результате которой площадь здания изменилась с 212.3 кв.м. на 291.3 кв.м. Здание соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено на земельных участках, предоставленных для эксплуатации здания в соответствии с видом его разрешенного использования. Истцы были лишены возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку в октябре 2022 года был включен в реестр самовольных построек <адрес> под инвентарным № и внесен в систему ВИС Главархитектура МО с типологией «Самовольные (или обладающие признаками самовольности) объекты». Просили суд сохранить здания в реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала по заявленным основаниям, встречный иск не признала.

Ответчики в судебное заседание не явились, представитель ответчиков, по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в его удовлетворении, встречные исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Главного управления Государственного строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассматривать дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно акту проверки ГУ Госстройнадзора МО № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которой было выявлен объект капитального строительства с кадастровым номером № обладающим признаком самовольной реконструкции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как установлено судом, спорное здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами: №. Указанные земельные участки ответчики арендуют у Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> по договорам аренды: № от ДД.ММ.ГГГГ (№) и ДД.ММ.ГГГГ ДЗ-164 от (№).     Земельный участок с кадастровым № согласно выписки из ЕГРН имеет вид разрешенного использования: в целях эксплуатации магазина-кафе. Земельный участок с кадастровым № согласно для размещения пристройки к магазину.

    Следовательно, вид разрешенного земельных участков, на которых размещено принадлежащее ответчикам нежилое здание предусматривает строительство на нем данного объекта.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке.

    Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертизы, проведение которой поручено эксперту ООО «Эксперт Сервис» ФИО8 Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: Соответствует ли объект капитального строительства - нежилое здание магазина-кафе с кадастровым номером №. расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сведениям ЕГРН, материалам БТИ, градостроительным и строительным нормам и правилам, в том числе правилам противопожарной безопасности? Создаст ли угрозу жизни и здоровью граждан? Если не соответствует, в чем выражается выявленное несоответствие? При наличии несоответствий, указать варианты их устранения (том 2 л.д. 167-169).

Согласно представленному в суд заключению эксперта ООО «Эксперт Сервис» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №№, объект капитального строительства - нежилое здание магазина-кафе с кадастровым номером №. расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, не соответствует сведениям ЕГРН и материалам БТИ в части площади объекта, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, в том числе правилам противопожарной безопасности. Объект капитального строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. отвечает требованиям противопожарной безопасности, санитарным и строительным нормам (том 2 л.д. 171-204).

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта ФИО9, так как выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, эксперт предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения по ст. 307 УК РФ (том 2 л.д. 174).

Заключение эксперта соответствует требования, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении встречного иска о сохранении здания магазина-кафе в реконструированном состоянии и об отсутствии оснований для удовлетворения основного иска о сносе самовольной постройки.

    Руководствуясь ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о приведении нежилого помещения магазина-кафе с кадастровым номером № расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером с кадастровым номером № в соответствие с параметрами внесенными в ЕГРН, путем сноса самовольно возведенной части здания за свой счет - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО5 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о сохранении в реконструируемом состоянии нежилое здание магазина-кафе с кадастровым № площадью 291.3 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Лозовское, <адрес> удовлетворить.

Сохранить в реконструируемом состоянии нежилое здание магазина-кафе с кадастровым № площадью 291.3 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, сельское поселение Лозовское, <адрес>.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к внесению Управлением Росреестра по <адрес> изменений в сведения о площади нежилого здания магазина-кафе с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 (подпись)                                                      Уварова О.А.