ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 77-1567/2023
г. Уфа 04 декабря 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., рассмотрев жалобу Ефимовой Л.В. на решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 октября 2023 года в отношении Ефимовой ЛВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан МРХ №18810502220804160101 от 04 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 октября 2023 года, Ефимова Л.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 20, 27-28).
Не согласившись с судебным решением, Ефимова Л.В. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить, ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить (л.д. 34).
Ефимова Л.В., ее защитник Банников А.Ю. и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Исходя из требований ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица от 04 августа 2022 года вручена Ефимовой Л.В. 19 августа 2022 года, в связи с чем последним днем обжалования вышеуказанного постановления являлось 29 августа 2022 года.
Между тем жалоба на названное постановление подана в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан лишь 25 августа 2023 года (л.д. 10 - конверт), то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ - на вступивший в законную силу акт должностного лица.
Обстоятельства соблюдения Ефимовой Л.В. срока подачи жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 04 августа 2022 года в порядке ст. 30.3 КоАП РФ судьей городского суда оставлены без внимания.
Исходя из положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба, поданная с пропуском срока, в отсутствие судебного акта о восстановлении пропущенного срока обжалования не могла быть принята к производству судьи городского суда и рассмотрена по существу.
Таким образом, судьей городского суда не выполнены требования, установленные ст. ст. 30.3 и 30.4 КоАП РФ.
Указанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются основанием для признания незаконным решения, состоявшегося по результатам рассмотрения жалобы.
При таких обстоятельствах решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 октября 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а материалы дела с жалобой защитника Ефимовой Л.В. - Банникова А.Ю. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 04 августа 2022 года возвращению в суд на стадию подготовки жалобы к рассмотрению, в порядке, предусмотренном ст. 30.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
жалобу Ефимовой Л.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 октября 2023 года в отношении Ефимовой ЛВ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Жалобу Ефимовой Л.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 04 августа 2022 года направить в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья городского суда Шагизиганова Х.Н.
дело городского суда № 12-128/2023