Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-604/2023 от 05.06.2023

Дело №12-604/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002659-93

РЕШЕНИЕ

              по жалобе по делу об административном правонарушении

          14 августа 2023 года                                                                                         г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу Константинова Алексея Валериевича на постановление городской административной комиссии от дата ----- о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,

                               у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии адрес ----- от дата Константинов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. за неоплату времени парковки ------ дата в период времени с 14:43 по 15:15 на платной муниципальной парковке по адресу: адрес.

Вышеуказанное постановление обжаловано Константиновым А.В. в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

В жалобе Константинов А.В. просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, так как в указанный день автомобилем управляла его жена, которая привозила несовершеннолетнего сына на тренировку по футболу в стадион «Олимпийский» и не знала о том, что парковка платная (ранее была бесплатной).

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился. Полагаю возможным рассмотрение жалобы по изложенным доводам в отсутствие заявителя.

         Представитель городской административной комиссии Ижетников В.В. в судебном заседании заявил, что считает привлечение Константинова А.В. к административной ответственности законным и обоснованным. В суд не представлены доказательства утверждений того, что автомашиной в день совершения правоарушения управляла именно супруга заявителя, а не он сам.

        Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч.2 ст.10.5 названного закона, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

        На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

        Постановлением Администрации г. Чебоксары    от 11.05.2017 N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары".

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары".

        В указанном Перечне имеется платная парковка по адресу: адрес. Время бесплатной парковки установлено 30 мин.

        В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

         В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

         В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

         Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

         В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

    Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

         Факт нарушения ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- Константиновым А.В. подтвержден постановлением об административном правонарушении, фотоматериалам и другими материалами дела.

         Из постановления городской административной комиссии №4-23-17584 от 23.05.2023 следует, что 20.04.2023 в период времени с 14:43 по 15:15 собственник (владелец) транспортного средства Константинов А.В. находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществила уплату за размещение транспортного средства ------, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата, так как ранее Константинов А.В. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» постановлением ----- от дата, вступившим в законную силу дата.

Административное правонарушение зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Страж, идентификатор С20-011. Поверка прибора действительна до дата.

Заявителем утверждается, что в указанное в постановлении время принадлежащей ему автомашиной управляла его супруга, однако каких-либо доказательств этого утверждения заявитель не приводит.

В связи с чем, полагаю, что доводы заявителя не нашли документального подтверждения.

Наказание Константинову А.В. назначено в пределах санкции ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом положений п.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

                                                           р е ш и л :

Постановление городской административной комиссии адрес ----- от дата о привлечении Константинова Алексея Валериевича к административной ответственности по ч.2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» оставить без изменений, жалобу Константинова А.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                   В.В. Евстафьев

Копия верна судья: