11RS0004-01-2023-001420-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми
в составе судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 27 июня 2023 года гражданское дело №2-1180/2023 по исковому заявлению МУП «Горводоканал» к Коротаеву ВА о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
установил:
МУП «Горводоканал» обратилось в суд с иском к Коротаеву В.А. о взыскании задолженности за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. В обоснование иска указав, что истец осуществляет предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению жилых помещений, производит начисление и сбор платежей за указанные услуги. Ответчиком, являющийся собственником квартиры **********, длительное время не выполняются обязательства по оплате коммунальных услуг, долг за период с **.**.** составляет **** рублей. Приборы учета по указанному адресу не установлены. **.**.** мировым судьей **** судебного участка ********** был выдан судебный приказ о взыскании задолженности, определением от **.**.** указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Согласно письменных возражений на иск, требования не признает, заявил ходатайство о пропуске истцом сроков исковой давности.
Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела мирового судьи **** судебного участка ********** №... о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч. 2 ст.153 ЖК РФ).
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Аналогичные положения закреплены в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), установивших, что потребителям могут быть предоставлены следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Как следует из материалов дела, Коротаев В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **********
В указанной квартире приборы учета холодного и горячего водоснабжения не установлены.
МУП «Горводоканал» является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению жилых помещений, производит начисление и сбор платежей за оказанные услуги.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате за коммунальные услуги, предоставляемые по вышеуказанному жилому помещению, за период с **.**.** по **.**.** образовалась задолженность в размере **** руб., что подтверждается историей расчета по лицевому счету №...
**.**.** мировым судьей **** судебного участка ********** по заявлению МУП «Горводоканал» выдан судебный приказ №... о взыскании с Коротаева В.А. задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение за период с **.**.** в сумме **** руб. и государственной пошлины в сумме **** руб.
Определением мирового судьи **** судебного участка ********** от **.**.** по заявлению ответчика указанный судебный приказ отменен.
Основанием для обращения МУП «Горводоканал» в суд с настоящим иском послужило то обстоятельство, что собственником указанного жилого помещения не исполняются в полном объеме обязательства по внесению платы за коммунальные услуги, в связи, с чем образовалась задолженность, которая не погашена в добровольном порядке.
На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.
На основании п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
При этом в соответствии с Правилами "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" для расчета коммунальных услуг отопление и других, исчисляемых по формулам с применением соответствующих тарифов и площади помещения, принимается во внимание не жилая площадь, а общая площадь помещения, в которую помимо площади комнаты включается площадь мест общего пользования.
В соответствии с п.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми утверждены Тарифы в сфере холодного водоснабжения МУП «Горводоканал».
Согласно представленному истцом расчету задолженности по квартире **********, задолженность по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению, отводу ХВС и ГВС составляет **** руб.
Из письменных пояснений ответчика следует, что договоров, заключенных с ресурсоснабжающей организацией он не заключал. Также полагает, что бланки на оплату жилищно-коммунальных услуг, направляемые истцом в адрес ответчика, не являются платежными документами, не соответствуют требованиям ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не подписаны руководителем и не заверены печатью юридического лица.
Выдача платежных документов, заверенных подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии), по просьбе потребителя предусмотрена лишь положениями подп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, в случае обращения потребителя к исполнителю с заявлением о проверке правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги. Вместе с тем, доказательств такого обращения к истцу в досудебном порядке ответчиком не представлено.
Установлено, что договор оказания услуг между истцом и ответчиком формально не заключен, но ответчик, как собственник квартиры, является пользователем услуг, включая водоснабжение и водоотведение, которые фактически предоставляются истцом.
Таким образом, факт оказания истцом коммунальных услуг ответчику установлен.
Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность лица, получившего услуги, оплатить их.
В отсутствие подписанного сторонами договора ответчик не освобожден от обязанности оплаты полученных от истца услуг.
В соответствии с абзацем вторым п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).
При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.
Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией.
Также ответчик Коротаева В.А. заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности и просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Проверив отдельно каждый просроченный платеж с учетом ходатайства ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 2).
В силу требований п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Частью 1 ст. 207 ГК РФ установлено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
В абз. 1, 3 п. 17 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержатся разъяснения о том, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абза. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Также в п. 25 Постановления указывается, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.
В абз. 2 п. 18 указанного Постановления разъяснено, что по смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Установлено, что **.**.** истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, который был отменен по заявлению должника **.**.**. Срок судебной защиты составил 31 день.
Как следует из материалов дела, ответчик не исполняет своих обязательств по оплате коммунальных услуг с **.**.**.
Поскольку оплату коммунальных услуг за **.**.** года ответчик должен был совершить до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, т.е. до **.**.**, следовательно, о наличии задолженности истец должен был узнать **.**.**. Однако с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился только **.**.**, то есть по платежам **.**.** срок исковой давности истек.
**.**.** судебный приказ о взыскании задолженности был отменен мировым судьей, следовательно, на основании ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет в течение 31 дня (с **.**.**) по всем платежам, начиняя **.**.**.
С исковым заявлением в суд после отмены судебного приказа истец обратился **.**.**, то есть в установленный законом срок по периодическим платежам, срок по которым не был пропущен ранее, до подачи заявления о вынесении судебного приказа – по всем платежам, начиная с **.**.**.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм гражданского законодательства, требования по всем платежам начиная с **.**.** подлежат удовлетворению с взысканием основного долга.
Размер задолженности по этим платежам на **.**.** составит **** руб.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с **.**.** в размере **** руб.
Истцом заявлены требования о взыскании пеней в размере **** руб. за период задолженности с **.**.**.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (в ред. от 30.12.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования (06.04.2020).
В соответствии с п.5 указанного Постановления взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт приостановлено до 01.01.2021.
Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Расчет пени истцом произведен с учетом положений указанного постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020. Пени начислялись только за период с **.**.** по **.**.**.
Размер пени по задолженности, возникшей за период **.**.**, подлежащих взысканию с ответчика, составляет **** руб.
Оснований для снижения размера неустойки в соответствии со ст.333 Гражданского кодекса РФ суд не усматривает.
При удовлетворении заявленных требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере **** руб. (ст. 103 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МУП «Горводоканал» удовлетворить частично.
Взыскать с Коротаева ВА (паспорт №...) в пользу МУП «Горводоканал» (ИНН/КПП ****) задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с **.**.** в размере ****, пени в размере ****, всего взыскать - ****.
Взыскать с Коротаева ВА (паспорт ****) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере ****.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Р.Г. Баталов
Мотивированное решение составлено 27.06.2023.