Дело №5-85/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 апреля 2020 г. п.Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Лапшина Т.И.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Елькина А.В.,
…, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,
у с т а н о в и л :
17 апреля 2020 г. в 11 час. 30 мин. в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Елькин А.В. без острой необходимости, в нарушение подп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» покинул место проживания д. … по ул. Ч п. М. Моркинского района Республики Марий Эл и находился в доме … по ул. Ч. п. М. Республики Марий Эл, то есть вне места жительства и пребывания, где употреблял спиртное с другими гражданами.
При составлении протокола об административном правонарушении Елькин А.В. вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаялся, просил рассмотреть протокол в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, советник отдела правового обеспечения, государственной гражданской службы и кадров Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл Пичкасова И.В. на рассмотрение протокола не явилась, о времени рассмотрения извещена надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, судья находит вину Елькина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказанной.
Ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п.п. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.п. «в» и «г» п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Главой Республики Марий Эл 17 марта 2020 года издан Указ № 39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 16 апреля 2020 г.), которым до 30 апреля 2020 года включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № 2 к Указу (п.5 п.п. «г»).
Елькин А.В. покинул место жительства без особой надобности, тем самым допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.1.6 КоАП РФ.
Вина Елькина А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается его собственным пояснением, фотоматериалами? объяснениями свидетелей Попова Е.В. и Николаева Б.И., подтвердившими факт нахождения Елькина А.В. вне места жительства, а также протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
При определении Елькину А.В. вида и размера административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения им административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, его личность, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств..
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Елькина А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд.
Судья: Т.И.Лапшина