Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-168/2023 от 23.03.2023

дело № 12-168/2023                                        

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 15 июня 2023 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Ростов А.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волочай Н.В., рассмотрев жалобу Волочай Н. В. на постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Щербакова С.А. от 21 марта 2023 года о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Щербакова С.А. от 21 марта 2023 года Волочай Н.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ за нарушение пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, пункта 2.3.1 ПДД РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Волочай Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении в Курчатовский районный суд г.Челябинска, в порядке ст.30.1 КоАП РФ, подана жалоба, в которой она оспаривает законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления, указывая, что замеры светопропускания стекол не проводились, приборы измерения отсутствовали. Кроме того, доказательств совершенного ею правонарушения, не имеется.

Жалоба поступила в Курчатовский районный суд г.Челябинска 23 марта 2023 года.

Подлинные материалы дела об административном правонарушении из ГИБДД УМВД России по г.Челябинску поступили в Курчатовский районный суд г.Челябинска 20 апреля 2023 года.

В судебном заседании Волочай Н.В. доводы жалобы поддержала, пояснила, что на стеклах автомобиля имеется тонирование, светопропускание через которые составляет 70%.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав заявителя, судья районного суда приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (статья 16).

Требования к техническому состоянию транспортных средств изложены в Приложении к указанным выше Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации. Приложением определен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

Согласно пункту 7.3 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещены к эксплуатации автомототранспортные средства, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно ГОСТу Р 51266-99 обзорность с места водителя - это конструктивное свойство АТС, характеризующее объективную возможность и условия восприятия водителем визуальной информации, необходимой для безопасного и эффективного управления АТС. Передняя обзорность - обзорность через переднее и боковые окна кабины, ограниченная полем зрения водителя, равным 180 градусов в горизонтальной плоскости.

Согласно примечанию к пункту 7.3 Приложения к Основным положениям на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении (протокола и постановления), 21 марта 2023 года в 22 часа 05 минут у дома 2 «а» по ул. Молодогвардейцев в г.Челябинске Волочай Н.В. управляла автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах установлен дополнительный предмет (пленка), ограничивающая видимость с места водителя, чем нарушила пункт 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, пункт 2.3.1 ПДД РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Волочай Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Несмотря на то, что Волочай Н.В. не была согласна с вмененным ей правонарушением, должностное лицо ГИБДД не предприняло каких-либо мер к сбору других доказательств (в материалах дела отсутствуют объяснения свидетелей, данные о фиксации нарушения с помощью специальных технических средств и т.д., видеофиксация), подтверждающие вину Волочай Н.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной норме.

Указанные процессуальные нарушения являются грубым нарушением установленного КоАП РФ порядка рассмотрения дела.

В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление, таковое является незаконным и подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья районного суда,

решил:

постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску Щербакова С.А. от 21 марта 2023 года о привлечении Волочай Н. В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, - отменить, а производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Материалы дела об административном правонарушении по вступлении решения в законную силу возвратить в ГИБДД УМВД России по г.Челябинску по минованию надобности.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Курчатовский районный суд г.Челябинска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья