Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2020 от 28.01.2020

УИД 21RS0024-01-2020-000360-02

Дело № 12-85/2020

РЕШЕНИЕ

03 марта 2020 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО « ВолгаИнвеСтрой» Митрофанова С.В. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 22.01.2020, вынесенное в отношении ООО «ВолгаИнвестСтрой», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 22.01.2020 ООО «ВолгаИнвестСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, законный представитель общества просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Семенову М.В., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Как усматривается из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 30.10.2019 по 27.11.2019 должностным лицом Государственной инспекции труда в Чувашской Республике на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 23.10.2019 №, установлено, что ООО «ВолгаИнвестСтрой» допущено нарушение части 1 статьи 67 Трудового кодекса РФ, а именно на экземплярах трудового договора б/н от 20.08.2018 и дополнительного соглашения от 01.11.2018, заключенного с работником общества ФИО5 отсутствуют подписи работника.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 27.11.2019.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ВолгаИнвестСтрой» постановлением должностного лица от 22.01.2020 к административной ответственности по ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность, в том числе за ненадлежащее оформление трудового договора.

Вместе с тем обжалуемый акт законным признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Временем совершения вмененного ООО «ВолгаИнвестСтрой» административного правонарушения, выразившегося в ненадлежащем оформлении трудового договора и дополнительного соглашения, является даты их ненадлежащего оформления, а именно 20.08.2018 и 01.11.2018 соответственно. Указанное правонарушение не является длящимся.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

Постановление о назначении обществу административного наказания за нарушение трудового законодательства, вынесено должностным лицом 22.01.2020.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 22.01.2020, вынесенное в отношении ООО «ВолгаИнвестСтрой», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 22.01.2020, вынесенное в отношении ООО «ВолгаИнвестСтрой», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г.Н. Альгешкина