Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-54/2023 от 17.12.2023

Дело №5-54/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Туран                                                            17 декабря 2023 года

Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш А.С., при секретаре Хертек А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 и ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении гражданина Аллахвердиев Ф.Я. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> постоянного и временного места пребывания на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

16 декабря 2023 года в 22 часа 40 минут СП ДПС «Шивилиг» была остановлена автомашина марки <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион, в котором был установлен гражданин Республики Азербайджана Аллахвердиев Ф.Я. оглу, с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Также в нарушение иммиграционных правил, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования.

В судебном заседании начальник специалист-эксперт ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе пояснила о том, что данный гражданин на территории РФ не имеет постоянного и временного места проживания, срок пребывания истёк в мае 2023 года, каких-либо попыток оформить документы, узаконить свое пребывание на территории РФ не предпринимал. Также уклонился от прохождения обязательного медицинского освидетельствования, не прошел проверку биометрических данных, то есть не прошел идентификацию личности.

Аллахвердиев Ф.Я. подтвердил обстоятельства, изложенные в объяснительной и дополнил, что не имел финансов, так как не мог трудоустроиться, а на работу не брали ввиду отсутствия документов, проживал в разных местах у знакомых. На родине остались родители и младшие браться. Русским языком практически не владеет.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     В силу ст.25.6 указанного закона, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.

Согласно протоколу № 26 об административном правонарушении от 17 декабря 2023 года в 16 декабря 2023 года в 22 часа 40 минут СП ДПС «Шивилиг» была остановлена автомашина марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион, в котором был установлен гражданин Республики Азербайджана Аллахвердиев Ф.Я. оглу, с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Также в нарушение иммиграционных правил, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности, о чём также составлен протокол об административном правонарушении от 17.12.2023 года.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом командира отделения ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» Д. от 16 декабря 2023 года, поданным на имя начальника, а также объяснениями самого Аллахвердиева Ф.Я.

Из представленных в суд документов усматривается, и судом установлено, что гражданин Республики Азербайджана Аллахвердиев Ф.Я. прибыл на территорию Российской Федерации 1 февраля 2023 года, цель приезда – работа, срок выезда 1 мая 2023 года. Какого-либо разрешения на работу, либо патент не оформлял. Документов, подтверждающих продление нахождения на территории Российской Федерации, не имеется. Обязательного медицинского освидетельствования и идентификации личности не проходил. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 1 мая 2023 года, был задержан 16 декабря 2023 года. Ранее привлекался к административной ответственности по ст.12.29 и ст.20.6 КоАП РФ. При себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет.

При таких обстоятельств суд приходит к выводу о нарушении гражданином Республики Азербайджана Аллахвердиевым Ф.Я. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается установленными судом обстоятельствами.

Также судом установлен факт не прохождения обязательного медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Отсутствие достаточных денежных средств, на оформление необходимых документов, а также не достаточное знание русского языка и правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, суд находит не достаточным основанием для признания их уважительными. Поскольку согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что протоколы об административном правонарушении в отношении Аллахвердиева Ф.Я. составлен уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.

Нарушений процессуальных прав задержанного в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, при оформлении процессуальных документов правомерно был привлечен переводчик, которому права и обязанности разъяснены.

При назначении административного наказания Аллахвердиеву Ф.Я. суд учитывает характер совершенных им административных правонарушений, длительный срок нарушения режима, не исполнение обязательного медицинского освидетельствования и идентификации личности, его личность, имущественное положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание виновности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенных административных правонарушений, а также принимая во внимание имущественное положение Аллахвердиева Ф.Я., его личность, длительный срок нарушения режима, не исполнение обязательного требования по прохождению медицинского освидетельствования и идентификации личности, суд счёл возможным назначать ему минимальный размер наказание в виде штрафа и подвергнуть наказанию в виде принудительного и контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как из установленных обстоятельств следует, что он не в состоянии самостоятельно покинуть страну, ввиду отсутствия финансовых средств, а также с учётом отсутствия каких-либо сведений о временном местонахождении и месте жительства, семьи и родственников не территории Российской Федерации может продолжить нарушать режим пребывания на территории РФ и уклоняться от выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Аллахвердиев Ф.Я. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Аллахвердиев Ф.Я. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Аллахвердиев Ф.Я. оглы осуществить в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и граждан без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации либо реадмиссии в «Центре временного содержания иностранных граждан ОВМ УМВД России по г. Абакан».

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Получатель УФК по РТ (МВД по РТ), Налоговый орган: ИНН 1700000456, Код ОКТМО: 93635000, номер счёта: 401 028 109 453 700 00080 в отделении – НБ Республики Тыва/УФК по Республике Тыва г. Кызыл; БИК:019304100; КПП:170101001; КБК:188 116 011 810 190 00140; УИН: 188 911 799 900 155 92982; и УИН:188 911 799 900 155 92990.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   А.С. Монгуш