Дело № 5-349/2023
УИД 21RS0023-01-2023-002753-05
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июня 2023 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н.,
рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Сафарова ФИО4, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина Республики Азербайджан, состоявшего на регистрационным учете по адресу: Чувашская Республика, адрес, проживающего по адресу: Чувашская Республика, адрес, и приложенные материалы,
установил:
дата ст. инспектором ОВМ Отдела полиции ----- УМВД России по г. Чебоксары капитаном полиции ФИО3 в отношении гражданина Республики Азербайджан Сафарова ФИО5 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Согласно протоколу об административном правонарушении в 09 час. 00 мин. дата при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес, выявлен гражданин Республики Азербайджан Сафарова ФИО6, подвергнутый административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно в течении одного года незаконно пребывал на территории Российской Федерации в период с дата по дата, вновь допустив нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выраженное в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, в связи с чем является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, что предусматривает административную ответственность по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, считаю, что административный материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, прихожу к следующему.
Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
К протоколу об административном правонарушении приложена информация о привлечении Сафарова Р.В. оглы к административной ответственности и копии актов по делам об административных правонарушениях, в т.ч. постановления судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу ----- о признании Сафарова Р.В. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В представленных материалах отсутствуют данные о совершении Сафаровым Р.В. оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, при этом ему вменено совершение административного правонарушения, частью состава которого такое привлечение является.
Вышеуказанные недостатки создают условия, в которых невозможна полноценная реализация судьей своих полномочий в соответствии с нормами КоАП РФ.
Срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу не истек.
Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении ----- от дата, составленный по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Сафарова Р.В. оглы, с приложенными документами в орган, его составивший, для устранения указанных в определении недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный дата старшим инспектором ОВМ Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Чебоксары капитаном полиции ФИО3 в отношении гражданина Республики Азербайджан Сафарова ФИО7, с приложенными материалами в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Чебоксары для устранения недостатков.
Судья Е.Н. Волкова