Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3139/2023 ~ М-2474/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-3139/2023

№23RS0006-01-2023-004713-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 10 июля 2023 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

с участием:

помощника прокурора Шилак К.В.,

при секретаре Асирян Ж.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Сафронову А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сафронову А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. Свои требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой г.Армавира проверкой законодательства об охране здоровья граждан установлено, что Сафронов А.В. 10.06.2022 освобожден из мест лишения свободы и в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.Армавиру. В нарушение действующих норм законодательства ответчик Сафронов А.В. с момента освобождения до настоящего времени профилактические медицинские осмотры с целью выявления туберкулеза не проходил, что подтверждается информацией ГБУЗ «Городская больница г.Армавира» МЗ КК. Невыполнение Сафроновым А.В. требований законодательства, направленных на профилактику туберкулеза, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора г.Армавира Шилак К.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Сафронов А.В.в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - посредством направления судебного извещения по месту жительства, которое возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Городская больница города Армавира» Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

как установлено в судебном заседании, Сафронов А.В. освобожден из исправительного учреждения 10.06.2022. Согласно сведениям ГБУЗ «Городская больница города Армавира» МЗ КК за период с 01.01.2022 по 08.06.2023 Сафронов А.В., <...> года рождения, не проходил флюорографическое обследование.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в соответствии с п. 13 которого туберкулез относится к числу таких заболеваний.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства.

На основании Приложения к названному Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

В силу п.2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Минздрава России от 21.03.2017 №24н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Профилактические     осмотры проводятся в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п. 6 Порядка).

На основании п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза. Методом обследования взрослых граждан является флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с п. 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача обследуемым или его законным представителем информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п.7 Порядка).

Согласно ст.4 Закона от 17.12.2019 № 4191-КЗ источниками финансового обеспечения Территориальной программы госгарантий являются средства краевого бюджета и средства обязательного медицинского страхования.

В силу ст. 7 Закона Краснодарского края от 17 декабря 2019 года № 4191-КЗ медицинская помощь, оказанная в амбулаторных условиях, оплачивается по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай).

В целях обеспечения права граждан на выбор врача и медицинской организации допускается прикрепление граждан, проживающих либо работающих вне зоны обслуживания медицинской организации, к врачам-терапевтам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) для медицинского наблюдения и лечения с учетом рекомендуемой численности прикрепленных граждан, установленной пунктом 18 настоящего Положения.

Согласно ст. 94 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в системе персонифицированного учета осуществляется обработка следующих персональных данных о лицах, которым оказывается медицинская помощь, а также о лицах, в отношении которых проводятся медицинские экспертизы, медицинские осмотры и медицинские освидетельствования: в т.ч. данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; место регистрации; дата регистрации; страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; номер полиса обязательного медицинского страхования застрахованного лица (при наличии).

Согласно ч.1 ст. 45 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

Таким образом, проведение флюорографии легких в рамках проведения профилактического медицинского осмотра в ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК возможно при личном обращении пациента в медицинскую организацию и предъявления им документа, удостоверяющего личность (паспорт), справки о временной регистрации (в случае временной регистрации в г. Армавире), полиса ОМС, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). В случае отсутствия прикрепления, пациенту необходимо написать заявление о прикреплении к поликлинике учреждения по месту проживания (регистрации).

Судом установлено, что за период с 01.01.2022 по 08.06.2023 Сафронов А.В. не проходил флюорографическое обследование; невыполнение Сафроновым А.В. требований законодательства, направленных на профилактику туберкулеза, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает обязанность каждой стороны в доказывании тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя вышеизложенное, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Сафронову А.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр – удовлетворить.

Обязать Сафронова А.В., <...> пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулеза.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко