Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2019 ~ М-1042/2019 от 18.07.2019

Дело № 2-1130/2019

УИД: 21RS0006-01-2019-001331-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                    г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) об отмене его решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Петрова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) об отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», включении ей в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления 55-летнего возраста.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого возраста и необходимого страхового стажа.Считает данный отказ незаконным, ибо в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпусках по уходу за детьми. Указывает, что исключение из стажа отпусков по уходу за детьми противоречит положениям действующего пенсионного законодательства, так как спорные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.

В судебном заседании истец Петрова С.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, отраженным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В Приложении № 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст женщин, по достижении которого у них возникает право на страховую пенсию в 2019 году - 56 лет.

При этом в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон №350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая приведенные нормы пенсионного законодательства право на назначение страховой пенсии на общих основаниях у истца Петровой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. №) возникнет при достижении ею возраста 55 лет 6 месяцев.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Следовательно, при наличии у истца страхового стажа не менее 37 лет право на пенсию по старости может возникнуть при достижении 55 летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьей 13 Закона № 400-ФЗ, согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ, не включаются в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Петрова С.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения № года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Петрова С.А. обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ как лицо, имеющее длительный трудовой стаж (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе Петровой С.А. в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с не достижением требуемого возраста и отсутствием необходимого страхового стажа. Страховой стаж установлен ей в 35 лет № месяца № дней при требуемом 37 лет. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до № года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж (л.д. №).

Выше приведенными положениями законодательства не предусмотрено включение в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при назначении страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, в связи с чем Управлением правомерно не приняты к зачету в страховой стаж спорные периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения истцу спорных периодов в стаж работы для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В связи с отсутствием у Петровой С.А. необходимого 37-летнего стажа работы на момент достижения ею возраста 55 лет, оснований для назначения ей страховой пенсии по старости по указанному основанию не имеется, поэтому в удовлетворении ее исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Петровой С.А, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) об отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старостив соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», включении ей в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                 А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.