Решение по делу № 2-2870/2015 ~ М-1731/2015 от 24.02.2015

Дело 2-№--

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Рахматуллиной А.Ш.,

секретаря судебного заседания Хаялиевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ритман А.В. о признании действия (бездействия) отделения ГИБДД по ... ... неправомерными,

установил:

Ритман А.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование указано, что --.--.---- г. заявитель направила заявление в отделение ГИБДД по ... ... отдела ГИБДД УМВД России по ... ... о предоставлении ей надлежащим образом заверенной копии постановления по делу об административном правонарушении по ст. 12.15 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении Камалеевой Э.Р. По данным сайта «Почта России» указанное заявление вручено адресату --.--.---- г.. Однако ответа на заявление от сотрудников отделения ГИБДД по ... ... в адрес заявителя не поступало. Без указанного постановления заявитель не может обратиться в страховую компания с заявлением о страховой выплате. Просит признать действия (бездействие) сотрудников отделения ГИБДД по ... ... неправомерными и обязать сотрудников выдать надлежащим образом заверенные копии протокола и постановления по делу об административном правонарушении.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД по ... ... в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от --.--.---- г., письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. в 18 часов 30 минут на ... ..., произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Лада 111930, государственный номер №--, под управлением Камалеевой Э.Р. и автомобиля Хонда Аккорд, государственный номер №--, под управлением Ритман А.В.

Постановлением по делу об административном правонарушении №... ...23 от --.--.---- г. Камалеева Э.Р. признана виновной в нарушении пункта 9.10 Правил дорожного движения и на основании ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 500 рублей. При этом в постановлении имеется подпись Камалеевой Э. Р. в подтверждении того, что, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, постановление по делу об административном правонарушении получила.

В соответствии с частью первой и второй статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В пункте 1.1. и 1.2 ( введенных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от --.--.---- г. N 2) Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что следует иметь в виду, что КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части КоАП РФ. Если применяемой нормой установлено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством или административный арест, то административный штраф назначается в максимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 КоАП РФ для граждан.

Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.

В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются.

Таким образом, судом установлено, что в данном оспариваемом случае является правомерным отсутствие протокола об административном правонарушении, поскольку административное наказание в виде штрафа было назначено уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения Камалеевой Э.Р. административного правонарушения, наличие события которого ею не оспаривалось и соответственно оснований для фиксации самого факта административного правонарушения не имелось.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о выдаче копии протокола являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

--.--.---- г. в адрес ОГИБДД по ... ... отдела ГИБДД УМВД России по ... ... заявителем направлено заявление потерпевшей Ритман А. В., о направлении надлежащим образом заверенной копии постановления по делу об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ, вынесенного в отношении Камалеевой Э.Р.

Согласно данным сайта «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений, данное заявление было получено ОГИБДД по ... ... --.--.---- г..

На день обращения Ритман А.В. в суд с заявлением об оспаривании бездействия правоохранительных органов, ее обращения Ритман А.В. не было рассмотрено.

Согласно сопроводительному письму инспектор отделения по ... ... отдела ГИБДД УМВД РФ по ... ... лишь --.--.---- г., направил в адрес Ритман А.В. заверенную копию административного материала по факту ДТП, произошедшего --.--.---- г. с участием водителей Камалеевой Э.Р. и Ритман А.В.

Таким образом, доводы заявителя о неправомерности действия (бездействия) сотрудников отделения ГИБДД по ... ... допустимыми доказательствами не опровергнуты, ответная сторона в порядке статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ не доказала обоснованность и законность оспариваемого действия в части несвоевременного предоставления надлежащим образом заверенной копии постановления.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению частично.

Учитывая то обстоятельство, что в настоящее время заявление Ритман А.В. о направлении надлежащим образом заверенной копии постановления по делу об административном правонарушении исполнено, суд не находит оснований для обязывания сотрудников отделения ГИБДД по ... ... совершить определенные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ... ... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ... ... ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░               ░░░░░░░░░░░░ ░. ░.