Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3438/2022 ~ М-2937/2022 от 27.05.2022

Дело № 2-3438/2022

64RS0045-01-2022-005727-78

Заочное решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при секретаре Иванове Д.А.,

с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом г. Саратова, третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» Панюшкиной М.В.

помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Саратова к Шевцовой ФИО11, Безручко ФИО9, Свинареву ФИО10 о выселении,

установил:

Истец Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя требования тем, что Шевцова Л.Р. является собственником жилого помещения, общей площадью 13,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № от 05 октября 2018 г., вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащий сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23 ноября 2018 г. № 445-р собственникам помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, поручено в течении трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых жилых помещений, осуществить мероприятия по сносу дома в срок до 01 декабря 2012 г. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным после 01 января 2017 г., вышеуказанный жилой дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в ведомственную целевую программу.

Кроме того, указывает на то, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 09 октября 2019 г. на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность предоставить Шевцовой Л.Р. на состав семи из трех человек (она, дочь Безручко Н.А., внук Свинарев Н.Ю.) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающие установленным законом требованиям, в черте г. Саратова общей площадью не менее 20,5 кв.м.

В ходе исполнения решения суда истцом предлагались ответчику муниципальные квартиры, расположенные по следующим адресам: г. Саратов, <адрес>, общей площадью 25,1 кв.м.; г. Саратов, <адрес> общей площадью 20,8 кв.м.; г. Саратов, <адрес> общей площадью 32,3 кв.м.; г. Саратов, <адрес> общей площадью 29,9 кв.м.; г. Саратов, <адрес>, общей площадью 29,9 кв.м.

От указанных жилых помещений Шевцова Л.Р. отказалась.

При этом жилое помещение, расположенное по адресу г. Саратов, <адрес> общей площадью 29,9 кв.м. отвечает всем необходимым требованиям, перечисленным ст. 89 ЖК РФ.

По изложенным основаниям просит суд выселить Шевцову Л.Р., Безручко Н.А., Свинарева Н.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, снять Шевцову Л.Р., Безручко Н.А., Свинарева Н.Ю. с регистрационного учета по адресу: г. Саратов, <адрес>

В судебном заседании представитель истца, третьего лица Панюшкина М.В., просила требования удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

Помощник прокурора Кировского района г. Саратова СидороваН.В. в заключении указала на наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также с письменного согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С учетом правовой позиции, изложенной в третьем разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от № от 05 октября 2018 г., вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащий сносу.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 09 октября 2019 г. на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность предоставить Шевцовой Л.Р. на состав семи из трех человек (она, дочь Безручко Н.А., внук Свинарев Н.Ю.) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающие установленным законом требованиям, в черте г. Саратова общей площадью не менее 20,5 кв.м.

Шевцова Л.Р. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23 ноября 2018 г. № 445-р собственникам помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, поручено в течении трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых жилых помещений, осуществить мероприятия по сносу дома в срок до 01 декабря 2012 г.

В связи с признанием многоквартирного дома аварийным после 01 января 2017 г., вышеуказанный жилой дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в ведомственную целевую программу.

Как следует из материалов дела, что истцом предлагались Шевцовой Л.Р. муниципальные квартиры, расположенные по следующим адресам: г. Саратов, <адрес> общей площадью 25,1 кв.м.; г. Саратов, <адрес>, общей площадью 20,8 кв.м.; г. Саратов, <адрес> общей площадью 32,3 кв.м.; г. Саратов, <адрес> общей площадью 29,9 кв.м.; г. Саратов, <адрес> общей площадью 29,9 кв.м.

От указанных жилых помещений Шевцова Л.Р. отказалась.

Как следует из акта осмотра муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> от 15 октября 2021 г. квартира отдельная, однокомнатная, санузел совмещенный, общей площадью 33 кв.м., на 5 этаже кирпичного 5-х этажного дома. Состояние удовлетворительное, ремонт произведен в декабре 2020 г. Квартира опечатана ключи в администрации района.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства, учитывая, что проживание Шевцовой Л.Р. и членов ее семьи в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Саратов, <адрес> представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, суд приходит к выводу о том, что требования истца о выселении в благоустроенное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Согласно абзацу 7 статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, они подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Саратова к Шевцовой ФИО12, Безручко ФИО13, Свинареву ФИО14 о выселении, удовлетворить.

Выселить Шевцову ФИО15, Безручко ФИО16, Свинарева ФИО17 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, ФИО18 в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ФИО19.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 29 июня 2022 г.

Судья Д.И. Пивченко