Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1849/2023 ~ М-1181/2023 от 03.04.2023

57RS0023-01-2023-001591-69

Дело №2-1849/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Орел

Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Гребеньковой А.Е.,

помощнике судьи Конкиной Н.Н.,

с участием истца Логвиновой Е.С., ее представителя Огуреевой Ю.А.,

представителя ответчика МКУ «Жилищное управление г.Орла» Колесниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению Логвиновой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Логвинова Д.Г., к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Логвинова Е.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО12, обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о заключении договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указав, что Логвинова Е.С., зарегистрирована и постоянно проживает вместе с сыном, ФИО13, ДД.ММ.ГГ г. рождения, по адресу: <...>. Указанное жилое помещение предоставлено в 1983 г. Лукьянову М.А. на основании ордера №851. ДД.ММ.ГГ Лукьянов М.А. умер.

Истец исправно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а так же осуществляет ремонт в :анной квартире.

Просит суд обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с Логвинова Е.С. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <...> составом семьи два человека: Логвинова
Е.С., ФИО3

В судебном заседании истец Логвинова Е.С., ее представитель Огуреева Ю.А. требования уточнили, просили суд признать за Логвиновой Е.С. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <...> составом семьи два человека: Логвинова Е.С., ФИО3; обязать МКУ « Жилищное управление г. Орла» заключить с Логвиновой Е.С. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <...> составом семьи два человека: Логвинова Е.С., ФИО3

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «ЖУ г.Орла» Колесникова Н.С. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 49 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 данной статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом, в силу действующего законодательства, несоблюдение простой письменной формы при заключении договора социального найма не влечет за собой его недействительность, поскольку это не предусмотрено ЖК РФ.

Основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения предусмотрены ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> предоставлено в 1983 г. Лукьянову М.А. на основании ордера №*** на состав семьи один человек.

Указанная квартира состоит из одной жилой комнаты, площадью 31,8 кв.м.

Площадь жилого помещения подтверждается данными технического паспорта, составленного 10.04.2014 г.

В 2008 г. с письменного согласия Лукьянова М.А. истец была зарегистрирована в данной квартире, как член семьи - невестка.

10 марта 2010 г. согласно ст.70 ЖК РФ в данной квартире был зарегистрирован несовершеннолетний ФИО3

ДД.ММ.ГГ Лукьянов М.А. умер. Наследственное дело после его смерти не заводилось.

Истец исправно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а так же осуществляет ремонт в :анной квартире.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Сысоева В.В., Милюткина М.С.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Таким образом, суд полагает, что уточненные требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Логвиновой Е.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Логвинова Д.Г., к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление <...>» о заключении договора социального найма – удовлетворить.

Признать право пользования Логвиновой Е.С. (паспорт №*** №№***) жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, общей площадью 31,8 кв.м., с составом семьи два человека: она, сын ФИО14 (паспорт №*** №№***).

Обязать муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (ИНН №***, ОГРН №***) заключить с Логвиновой Е.С. (паспорт №*** №№***) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 31,8 кв.м., на состав семьи два человека: она, сын ФИО15 (паспорт №*** №№***).

Решение может быть обжаловано сторонами в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения – 24.05.2023 г.

Председательствующий: