Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-65/2022 от 12.07.2022

УИД 04RS0010-01-2022-001053-92                                дело № 12-65/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 августа    2022 года                                 с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корнильцев Д.С. на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от 27 июня 2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнильцев Д.С.,

                       УСТАНОВИЛ:

27 июня 2022 года постановлением № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2, Корнильцев Д.С.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Корнильцев Д.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что в период фиксации правонарушения за управлением находился водитель ФИО3, которому по договору аренды от 23 сентября 2021 года было передано во временное владение и пользование транспортное средство Скания № Грузовой тягач седельный, рег. знак №

Корнильцев Д.С., Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257 (ред. от 02.08.2019) ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

    Согласно п.п.3,4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках ( владельцах ) транспортных средств.

    Таким образом, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования, допускается с обязательным внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

    Из материалов дела следует, что 20.06.2022 года в 04:55:50 на <данные изъяты> м. автодороги Р – 258 «Байкал» собственник (владелец) транспортного средства марки Скания № Грузовой тягач седельный, рег. знак № в нарушение п.1 ст.31.1. ФЗ №257 – ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Как следует из постановления от 27.06.2022 года Корнильцев Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание е виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из представленного договора аренды от 23 сентября 2021 г., заключенного между Корнильцевым Д.С. и ФИО3 транспортное средство марки Скания № Грузовой тягач седельный, рег. знак № передано ФИО3 во временное пользование и владение в срок до 23.09.2022 года.

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения 20.06.2022 г. транспортное средство марки Скания № Грузовой тягач седельный, рег. знак № находилось в пользовании ФИО3

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства, образующие состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом не установлены, что суд признает существенным нарушением, влекущим отмену постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Корнильцев Д.С. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от 27.06.2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнильцев Д.С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнильцев Д.С. прекратить в связи отсутствием состава правонарушения, согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Данное решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

          Судья                                                                                         А.Ц. Айсуева

Верно: Судья                                                                                         А.Ц. Айсуева