Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2022 (2-7607/2021;) ~ М-7598/2021 от 19.11.2021

дело № 2-491/2022                                                   50RS0052-01-2021-010401-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года                                           г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Сонченко ФИО7 к Администрации городского округа Лосино-Петровский о постановке жилого дома на кадастровый учет, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Сонченко И.В. обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Лосино-Петровский о постановке жилого дома на кадастровый учет, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением Главы Щёлковского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между Администрацией Щёлковского района <адрес> и Сонченко И.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу в аренду предоставлен земельный участок № с кадастровым № площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением истец обязан был в срок до ДД.ММ.ГГГГ окончить строительство дома и хозпостроек на указанном земельном участке.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № (позже присвоенный кадастровый номер) площадью 1200 кв. м + -12 кв. м, по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства находится в государственной собственности, подлежащей разграничению, с ограничением прав и обременением в виде аренды участка, предоставленный для ИЖС, общая площадь 1200 кв. м, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый номер), дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: № в пользу Сонченко И.В. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован МОРП ДД.ММ.ГГГГ за №

Истец, в установленный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Щёлковского района Московской области построил на вышеуказанном земельном участке жилой дом общей площадью 209,1 кв. м,

Между тем в установленном законом порядке данный жилой дом в эксплуатацию не был принят и соответственно, не поставлен на кадастровый учёт и право собственности не зарегистрировано.

С 2002 года Сонченко И.В. добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным жилым домом. Построенный жилой дом не создаёт угрозу здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом права и интересы других лиц.

Весной 2021 года истец обратился с необходимыми документами в Щёлковский отдел Управления Росреестра за оказанием государственной услуги: постановке жилого дома на кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности на жилой дом. Согласно Уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ за № осуществление действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ. Причины приостановления указаны следующие: в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №. На момент проведения учётно-регистрационных действий срок действия договора аренды истёк.

Письмом Администрации Щёлковского муниципального района Московской области № подтверждается, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ считается действующим,

заключенным на неопределённый срок в соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ. Данное письмо было предоставлено истцом в Управление Росреестра вместе с другими документами при подаче заявления об оказании государственной услуги.

Также истец обращался в Администрацию городского округа Лосино-Петровский за оказанием услуги - предоставление земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду, без проведения торгов, между тем получен отказ в приёме документов и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного, просит суд признать за Сонченко И.В. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым № площадью 1200 кв. м +-12 кв. м по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Сонченко И.В., его представитель, действующий на основании ордера адвокат Жильцова С.А., исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении в соответствии с заключением эксперта.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Лосино-Петровский, действующий на основании доверенности Савельев В.И. разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Московской области, Администрации городского округа Щёлково Московской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение Сонченко И.В., его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (часть 2 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пункта 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

    В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что истец владеет и пользуется земельным участком с кадастровым № (ранее №), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, на землях населенных пунктов, общей площадью 1200 кв. м, по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка №, заключенного между Администрацией Щёлковского района Московской области и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Щёлковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Письмом Администрации Щёлковского муниципального района <адрес> № подтверждается, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ считается действующим,

заключенным на неопределённый срок в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом также получены все необходимые документы для осуществления строительства в соответствии с целевым назначением земельного участка – Постановление главы Щёлковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Сонченко И.В. на земельном участке с кадастровым № разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, на землях населенных пунктов, общей площадью 1200 кв. м, по адресу: <адрес> возведён жилой дом.

    Положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно п.п. 25, 26 разъяснений в Постановлении от 29.04.2010 г. Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отмечается, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

     Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Определением Щёлковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5

Согласно представленному в материалы дела заключению проведенной по делу судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, объектом которой являлся жилой дом общей площадью 209,1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым №№ по адресу: <адрес>, экспертом установлено, что исследуемый жилой дом расположен в кадастровых границах земельного участка. Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: градостроительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным. Здание находится в исправном техническом состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Суд доверяет заключению эксперта и принимает его в качестве допустимого доказательства, с учетом положений ст. 55, 56, 67 ГПК РФ,    при разрешении вопроса о соответствии объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв. м +/-12 кв.м. по адресу: <адрес> нормам СНИП, санитарно-гигиеническим и градостроительным нормам, нормам технической, пожарной безопасности, поскольку заключение полностью согласуется с материалами дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, квалификация эксперта подтверждена документально, заключение соответствует иным собранным материалам, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем, суд находит возможным положить его в основу решения суда.

    При таких обстоятельствах, поскольку судом достоверно установлено, что собственник земельного участка предоставил истцу право застройки земельного участка в соответствии с положениями ст. 263 ГК РФ, истец, действуя в соответствии с договором (ч. 2 ст. 264 ГК РФ) построил индивидуальный жилой дом, который соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригоден для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд находит требования о признании права собственности на жилой дом законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сонченко ФИО8 - удовлетворить.

Признать за Сонченко ФИО9 право собственности на жилой дом общей площадью 209,1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья                                                                                            И.Ю. Кулагина