Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-303/2022 от 27.09.2022

Дело № 12-303/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

г.Пермь 23 ноября 2022 года

Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Куликовой М.А., рассмотрев жалобу Бойцова В.А. на постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (участка) города Перми центра ГИМС Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. от 18 сентября 2022 года №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

установила:

постановлением старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (участка) города Перми центра ГИМС Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. от 18 сентября 2022 года № Бойцов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Перми, Бойцов В.А. просит об отмене постановления должностного лица, считая его незаконным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Бойцов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав показания должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 35 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 6 июля 2020 года № 487 (далее - Правила), при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, в том числе не прошедшим освидетельствования.

В соответствии с пунктом 4 Положения о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийным бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08 февраля 2022 г. № 132 (далее - Положение), государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В силу подпункта «в» пункта 6 Положения государственная инспекция по маломерным проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктом 4-6 Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях от 8 февраля 2022 г. № 132, основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются:

а) предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования;

б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка двигателя на маломерное судно сверх допустимой мощности;

в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна;

г) модернизация маломерного судна;

д) истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна;

е) волеизъявление собственника маломерного судна или его представителя.

Классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

Маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов.

Исходя из пункта 15 приведенного Положения, результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18 сентября 2022 года в 13 часов 00 минут в районе лодочной базы «.......» <адрес> Бойцов В.А. управлял моторным судном ......., не прошедшим технического освидетельствования, что является нарушением подпункта «а» пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 6 июля 2020 года № 487.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе представленными административным органом, а также показаниями должностного лица К. в судебном заседании о том, что Бойцов В.А. имеет на праве собственности маломерное судно ........ 15 сентября 2022 года Бойцов В.А. обратился в центра ГИМС Главного управления МЧС России по Пермскому краю с заявлением о предоставлении государственной услуги по освидетельствованию принадлежащего ему маломерного судна. В день обращения с указанным заявлением Бойцов В.А. был ознакомлен с графиком проведения освидетельствования маломерных судов, утвержденным на сентябрь 2022 года, после чего им было решение о прохождении освидетельствования 18 сентября 2022 года по <адрес>. В указанный день Бойцов В.А. прибыл на судне по акватории ......., притом, что до проведения освидетельствования он не имел право спускать на воду судно. Кроме того, прибытие Бойцова В.А. на судне препятствовало проведению самой административной процедуры, предусмотренной пунктами 83-101 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от 15.08.2021 № 567. В отношении Бойцова В.А. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание Бойцов В.А. не оспаривал, подписав вынесенное постановление.

Показания должностного лица центра ГИМС Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. принимаются судьей в качестве относимого и допустимого доказательства вины Бойцова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника центра ГИМС Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. в исходе дела не установлено.

Кроме того, согласно тексту жалобы заявителем не оспаривается тот факт, что для проведения освидетельствования маломерного судна «Казанка 5м» он прибыл по акватории реки, а не путем перевозки или перемещения судна с применением транспортного средства. Сведения о том, что на момент управления Бойцовым В.А. моторным судом, в отношении данного судна уже проведено первичное техническое освидетельствование, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлено.

Установив, что Бойцовым В.А. не выполнена обязанность по прохождению технического освидетельствования моторного судна «Казанка 5м», бортовой номер АА 1402 RUS 59, с двигателем Honda BF40А, но при этом была допущена его эксплуатация, должностное лицо верно квалифицировало действия Бойцова В.А. по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, представленным доказательствам, дана верная оценка, с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Бойцову В.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решила:

постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения (участка) города Перми центра ГИМС Главного управления МЧС России по Пермскому краю К. от 18 сентября 2022 года №, вынесенное в отношении Бойцова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Бойцова В.А. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Е.Г.Сирина