Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2021 ~ М-138/2021 от 01.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2021 года Елецкий районный суд Липецкой области

В составе председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Груниной Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-249/2021г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Яшину Валерию Павловичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

У с т а н о в и л:

Прокурор Елецкого района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Яшину В.П., в котором просит обязать его в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Яшин В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892 подлежат 2 раза в год профилактическим осмотрам в целях выявления туберкулеза, так как он освободился из мест лишения свободы 25.12.2019 г. С момента освобождения из мест лишения свободы в Елецкую районную больницу для прохождения флюорографии не обращался. Такое поведение ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространению туберкулеза.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Климанова А.Г. поддержала иск, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства.

Ответчик Яшин В.П. в судебное заседание не явился, направленная по месту его регистрации судебная повестка возвращена с почтовой отметкой «истек срок хранения».

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).

Согласно положению абзаца третьего статьи 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утверждены приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н.

Согласно п. 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (п.8);

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п.9).

Лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения проходят профилактический осмотр 2 раза в год.

В силу статьи 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Яшин В.П. отбывал наказание в исправительной колонии и был освобожден из мест лишения свободы 25.12.2019 г., что подтверждается сведениями Елецкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области.

По информации Елецкой районной больницы от 19.05.2021 г. первичный профилактический осмотр Яшин В.П. проходил 10.02.2020 г., «данных за туберкулез не обнаружено». Соответственно, второй профилактический медосмотр в 2020 г., а также в 2021 г. Яшин В.П. не проходил.

Таким образом, обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ, им не исполнена.

Характер заявленного требования и субъектный состав спорного правоотношения позволяет сделать вывод, что фактически прокурор действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Литовкину Андрею Владимировичу возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Яшина Валерия Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Елецкий районный суд.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2021 г.

Судья -