Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2024 (2-3985/2023;) ~ М-3490/2023 от 20.12.2023

Дело № 2-543/2024

34RS0004-01-2023-005202-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                        Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                                  Шошине В.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Даниловой Е.С., представителя истца администрации Волгограда по доверенности Решетовой М.В., ответчика Гринько Т.В.,

«22» апреля 2024 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Гринько Татьяне Владимировне об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с исковым заявлением к Гринько Т.В. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, указав в обоснование иска, что Гринько Т.В. является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> общей площадью 46,5 кв.м. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда от 18.04.2014 года № многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 25.08.2023 года № 856 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, <адрес>, и жилых помещений в указанном доме, находящихся в собственности граждан» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд. В целях реализации мероприятий региональной адресной программы, на основании муниципального контракта Комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 47,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 5 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного жилого <адрес> года постройки, общей площадью 47,1 кв.м. жилой площадью 24,3 кв.м. Однако до настоящего времени документы, необходимые для заключения договора мены, а также сведения о погашении записи ЕГРН об ограничении прав на жилое помещение не представлены. Полагает, что проживание ответчика в указанном доме угрожает его жизни и здоровью, а эксплуатация многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, с учетом износа конструкций и инженерных систем дома, опасна.

Просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Гринько Т.В. принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Гринько Т.В. жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Гринько Т.В. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Гринько Т.В. на принадлежащее ей жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Волгограда по доверенности Решетова М.В. доводы иска поддержала, с учетом уточнения заявленных исковых требований просила суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Гринько Т.В. принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Гринько Т.В. жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Бахтурова, <адрес>; обязать Гринько Т.В. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, им. Бахтурова, <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Гринько Т.В. на принадлежащее ей жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Гринько Т.В. передать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В судебном заседании ответчик - Гринько Т.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований с учетом их уточнения.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Росреестра по Волгоградской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение помощника прокурора Даниловой Е.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения (квартиры) №, расположенного в <адрес> является ответчик Гринько Т.В..

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> Волгограда, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном жилом <адрес>, расположенном по <адрес>, изъяты для муниципальных нужд на основании постановления администрации Волгограда от 25.08.2023 года № 856 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, и жилых помещений в указанном доме находящихся в собственности граждан».

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» многоквартирный жилой дом № 31, расположенный по улице Саушинская Красноармейского района гор. Волгограда включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

Согласно ходатайства об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья ответчику перераспределено жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес> <адрес>.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного или равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес> по улице им. Бахтурова <адрес>, отвечает нормам благоустроенности, по общей площади превышает жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а также учитывая, что проживание ответчика в указанном доме угрожает его жизни и здоровью, а эксплуатация многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, с учетом износа конструкций и инженерных систем дома опасна, суд полагает подлежащими удовлетворению требования администрации Волгограда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к Гринько Татьяне Владимировне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд - удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Гринько Татьяны Владимировны принадлежащее ей жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Гринько Татьяне Владимировне жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Бахтурова, <адрес>.

Обязать Гринько Татьяну Владимировну в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с Администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Бахтурова, <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Гринько Татьяны Владимировны на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Гринько Татьяну Владимировну передать принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд города Волгограда.

Председательствующий:                  подпись                   О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2024 года.

Председательствующий:                                                   О.В. Озаева