Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2022 (2-629/2021;) ~ М-600/2021 от 22.11.2021

ГД № г.

46RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2022 года                                 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

при секретаре Филипцевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черницынского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Черницынского сельсовета <адрес> обратилась в суд, с учетом уточнений, с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени Кирова <адрес>, предусматривающий выделение земель по категориям землепользователей и землевладельцев согласно приложению №. В ходе изучения администрацией Черницынского сельсовета Октябрьского <адрес> списков лиц, подлежащих наделению земельными паями согласно Проекту перераспределения ДД.ММ.ГГГГ г., установлено наличие лиц, чье право до настоящего времени не зарегистрировано. Также не установлен факт передачи земельных долей в аренду, распоряжения ими иным образом в течение трех и более лет подряд, передачи их в составе наследуемого имущества.

Администрацией Черницынского сельсовета было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 981174 кв.м. (98,11 га) с кадастровым номером № (ранее колхоз им.Кирова), расположенный по адресу: <адрес> сельсовет по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Администрация Черницынского сельсовета опубликовала в информационном издании «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26623), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, и на официальном сайте муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.

Учитывая, что с момента публикации списка прошло более четырех месяцев, постановлением Главы администрации Черницынского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

В список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, вошли следующие лица, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>.

Просили суд прекратить право собственности ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5 на земельные доли (размер каждой земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет <адрес>» на 4 невостребованные доли, общей площадью 169200 кв.м. (16,92 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, внести в единый государственный реестр недвижимости запись о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» <адрес> на 4 невостребованные земельные доли, общей площадью 169 200 кв.м. (16,92 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером 46:17:110000:17, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет.

В судебное заседание представитель истца администрации Черницынского сельсовета <адрес> ФИО8 не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования, с учетом уточнений, поддержал.

Представители ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом.

Представители третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно надлежащим образом, представили суду заявление, просили дело рассмотреть без участия представителя.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся доказательствам.     

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Постановлением Главы Администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени Кирова <адрес>, предусматривающий выделение земель по категориям землепользователей и землевладельцев согласно приложению № (списки граждан, которым выделены земельные доли).

Установлено, что собственниками земельных долей площадью по 4,23 га сельхозугодий в границах бывшего колхоза АО «им.Кирова» являются, в том числе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что собственник земельной доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти отдела ЗАГС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственник земельной доли ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС Администрации <адрес> составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖТ №.

Собственник земельной доли ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти отдела ЗАГС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственник земельной доли ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти отдела ЗАГС Администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Администрацией Черницынского сельсовета было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 981174 кв.м. (98,11 га) с кадастровым номером № (ранее колхоз им. Кирова), расположенный по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Администрация Черницынского сельсовета опубликовала в информационном издании «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (26623), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и на официальном сайте муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9871174 кв м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, от ДД.ММ.ГГГГ собрание признано неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности.

Постановлением администрации Черницынского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список граждан Администрации <адрес> невостребованных земельных долей сельскохозяйственого назначения, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежащие колхозу им. Кирова.

Как установлено в судебном заседании, в Черницынском сельсовете <адрес> проживали ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями лицевых счетов похозяйственных книг.

Вышеуказанные собственники земельных долей, расположенных на территории Черницынского сельсовета <адрес>, умерли, что подтверждается актовыми записями об их смерти.

Как установлено в суде, наследников у умерших собственников земельных долей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеется, что подтверждается сообщениями нотариусов Октябрьского нотариального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также скрин-шотами с официального сайта Федеральной нотариальной палаты.

В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Черницынского сельсовета <адрес>, утвержденного постановлением     главы администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные граждане значатся собственниками невостребованных земельных долей.

При жизни указанные выше граждане - собственники земельных долей, не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а как следует из материалов дела, наследников у указанных выше умерших владельцев земельных долей не имеется, соответственно, никто каких-либо мер по надлежащему оформлению данных земельных долей в собственность не предпринимал, желания распоряжаться земельными долями не изъявлял.

Никаких письменных возражений в администрацию Черницынского сельсовета <адрес> от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, а также наследников умерших родственников, не поступило.

Данные обстоятельства подтверждают, что с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) никто из вышеуказанных граждан не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, данные земельные доли постановлением администрации Черницынского сельсовета <адрес> обоснованно признаны невостребованными.

Таким образом, администрацией Черницынского сельсовета <адрес> были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельных долей невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у нее возникло право на основании данного закона обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

В данном случае Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорные четыре земельные доли не принимала.

Совокупность исследованных в суде доказательств дает суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований администрации Черницынского сельсовета <адрес> <адрес> о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5 на земельные доли в земельном участке, расположенном на территории Черницынского сельсовета <адрес> и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся на земельном участке, расположенном на территории Черницынского сельсовета <адрес>.

В то же время, суд не находит оснований для принятия решения о внесении в единый государственный реестр недвижимости записи о наличии права собственности муниципального образования «Черницынский сельсовет» <адрес> на 4 невостребованные земельные доли, общей площадью 169 200 кв.м. (16,92 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, поскольку на основании п. 5 ч.2 ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости. Таким образом, вступившее в законную силу решение о признании права собственности будет являться основанием для внесения в ЕГРН записи о наличии права собственности. В связи с чем, принятие решения о внесении в ЕГРН записи о наличии права собственности не невостребованные доли является излишним, в связи с чем, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Черницынского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные доли (размер каждой земельной доли – 4,23 га) в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на земельные доли, площадью по 4,23 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, общей площадью 981174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Черницынский сельсовет, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А.Баламутова