Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1902/2022 от 05.05.2022

                                              Дело № 12-1909\22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                                          17 августа 2022 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Федоров Д.П., с участием защитника ООО «Управляющая Компания Жилищно-Коммунального Хозяйства» (далее «УК ЖКХ») по доверенности Матвеевой М.Н., рассмотрев жалобу на постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-5657-5-1-2022 по ст14.1.3 ч.2 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, обстоятельства совершения административного правонарушения подробно изложены в обжалуемом постановлении.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник по доверенности ООО «УК ЖКХ» обжаловал его в суд, просит вынесенное постановление изменить, учесть тяжелое материальное положение юридического лица, снизить размер штрафа, применив ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В настоящее время ООО «Управляющая компания ЖКХ» находится в затруднительном финансовом положении, вызванным задолженностью собственников помещений многоквартирных домов за жилищно-коммунальные услуги, основная часть которой выросла в период ограничений, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и поскольку все расчетные счета организации заблокированы с ДД.ММ.ГГГГг., высокий размер штрафных санкций по отношению к ООО УК «ЖКХ», только усугубит и так тяжелое положение компании. Кроме того, управляющей компанией в доме АДРЕС, были проведены работы по устранению выявленных нарушений. Между тем, считают, что с учетом конкретных обстоятельств вменяемого административного правонарушения, учитывая финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности, а так же обстоятельства совершения правонарушения, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности мера административного взыскания в виде штрафа в размере 125 000 руб. соответствует принципам справедливости, соразмерности и дифференцированности ответственности и носит по отношению к заявителю превентивный характер, в связи с чем, считаем правомерным назначить административный штраф, с учетом положений Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, и снизить размер административного штрафа с 250 000 руб. до 125 000 руб.

В судебное заседание защитник по доверенности ООО «УК УЖХ» Матвеева М.Н. явилась, полностью поддержал доводы жалобы, дав объяснения, аналогичные доводам жалобы, полностью признав вину, дополнительно представив справку из АО «.....», согласно которой ООО «УК УЖХ» по состоянию на конец операционного дня ДД.ММ.ГГГГ- в очередь ожидающих разрешения на проведение операций помещены распоряжения на общую сумму 34 514 381 рубль 84 копейки, распоряжения, распоряжения, помещенные в очередь неисполненных в срок распоряжений, отсутствуют, справку из ПАО «Сбербанк» в отношении ООО «УК ЖКХ», согласно которой ПАО «.....» сообщает, о наличии очереди н исполненных в срок распоряжений по внебалансовому счету № «расчетные документы, не исполненные в срок» в количестве 194 документа на общую сумму 8052687,79 рублей, 7 решений арбитражных судов, которыми с ООО «УК ЖКХ» взысканы денежные средства, просила снизить сумму штрафа.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делам об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Санкция ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ- при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, позиции ООО «УК ЖКХ», полностью признавшего вину, то есть наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, тяжелое финансовое положение (наличие убытков, при отсутствии прибыли, что подтверждено представленными документами- решениями арбитражных судов о взыскании сумм с общества и справками из банков о наличии задолженностей), принятие мер, для устранения последствий правонарушения суд считает возможным признать вышеуказанные обстоятельства исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «УК ЖКХ», постановление административного органа изменить и снизить сумму назначенного административного штрафа до 125 000 рублей, и данная сумма административного штрафа, по мнению суда, будет соответствовать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица административного органа постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-5657-5-1-2022 по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая Компания Жилищно –Коммунального Хозяйства» по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ- изменить, снизить размер назначенного административного штрафа с применением ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ с 250 000 (двухсот пятидесяти) тысяч рублей до 125 000 (сто двадцати пяти) тысяч рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу ООО «Управляющая Компания Жилищно –Коммунального Хозяйства» -удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                       Д.П. Федоров