Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2764/2020 ~ М-2948/2020 от 07.09.2020

Дело № 2-2764/2020

УИД 55RS0006-01-2020-004175-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Темиркалиной А.Т.,

при секретаре Буделевой А.М., секретаре-помощнике судьи Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2020 года в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к департаменту жилищной политики Администрации адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указывали на то, что на основании ордера № от .... матери ФИО1 и ФИО2 - ФИО6 была предоставлена квартира по адресу: адрес. Согласно копии лицевого счета в настоящее время в указанной квартире проживают они (истцы) - ФИО1, ФИО2, ФИО3 – дочь ФИО1 .... они обратились в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о бесплатной передаче в общую долевую собственность вышеуказанной квартиры, в чем им было отказано в связи с несоответствием данных в техническом паспорте на квартиру и в предоставленном ордере (ордер выдан на две комнаты, хотя квартира состоит из трех комнат).

Полагая данным отказ необоснованным, просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 и представитель истцов - ФИО13, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Третье лицо ФИО14 (сестра ФИО1 и ФИО2) против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что в период с 2007 г. по 2015 г. проживала в спорной квартире вместе с дочерями, но они зарегистрированы в ней никогда не были.

Третьи лица ФИО15, представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены. Ранее (до перерыва) ФИО15 (сестра ФИО1 и ФИО2) против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что в спорной квартире она не зарегистрирована и не проживает.

С согласия истцов и их представителя дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено, что .... ФИО17 (Финочка. Фисенко) Н.В. был выдан ордер №, согласно которому ей на состав семьи 4 человека (она и дочери ФИО7, ФИО1, ФИО8) предоставлена адрес в адрес. В ордере указано количество комнат – две, жилая площадь 31,2 кв.м. Ордер выдан на основании решения исполкома городского (районного) Совета народных депутатов от .... №.

Впоследствии на основании решения Советского районного суда адрес от .... в вышеуказанную квартиру были вселена дочь ФИО9 – ФИО3 Также между ФИО1, ее дочерью ФИО3, 1994 г.р. и ФИО6 с ФИО2 (брат ФИО1) был определен порядок пользования жилым помещением, на имя сторон открыты отдельные финансовые лицевые счета для оплаты платежей за пользование жилым помещением (дело №).

.... ФИО6 умерла.

Согласно копиям лицевого счета, поквартирным карточкам в настоящее время в квартире по адресу: адрес, ул. энтузиастов, адрес зарегистрированы ФИО2 с ...., ФИО1 с .... и ФИО3 с ....

.... истцы обратились в департамент жилищной политики Администрации адрес по вопросу заключения договора социального найма и приватизации спорной квартиры. Однако в письме от .... департамент в заключении договора социального найма отказал, поскольку в соответствии ордером им предоставлена квартира, состоящая из двух комнат, жилой площадью 31,2 кв.м., в то время как согласно техническому паспорту квартира состоит из трех комнат, жилой площадью 38,1 кв.м. При этом, документ, подтверждающий право на вселение в третью комнату не представлен. По аналогичным основаниям .... департамент отказал в заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность истцов, одновременно разъяснив им право обратиться за судебной защитой нарушенных прав. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд приходит к следуюшему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).

В силу положений ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4).

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г. № 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции РФ).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 г.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

По информации департамента имущественных отношений Администрации адрес в адрес значится в реестре муниципального имущества адрес.

По сведениям ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, указанное жилое помещение под арестом, запретом, другим обременением не состоит.

Как указывалось выше, спорная квартира предоставлена матери истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО10 по ордеру, выданному на основании решения исполкома городского (районного) Совета народных депутатов от 28 декабря 1978 г. № 658. Из архивной копии решения Исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 28 декабря 1978 г. № 658 «О предоставлении жилой площади Исполкомом районного Совета народных депутатов» (полученной из БУОО «Исторический архив Омской области») следует, что для расселения аварийного жилья гр. ФИО17 – ФИО16 в счет взаимозачетов предоставлена трехкомнатная адрес, жилой площадью 42 кв.м.

При разрешении в 2005 г. спора по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО2 о вселении, определении порядка пользования жилым помещением, разделе финансовых счетов (дело №) вступившим в законную силу решением суда также установлено, что квартира предоставлена ФИО6 на основании ордера. При этом, определяя порядок пользования названной квартирой, суд закрепил в пользование ФИО1 и ее дочери ФИО4 комнату, площадью 8,6 к.в.м, а в пользование ФИО6 и ФИО2 – две оставшиеся комнаты, площадью 18,4 кв.м. и 11,1 кв.м. В техническом паспорте квартиры по состоянию на 12 января 2020 г. отражены те же самые комнаты, общая площадь квартиры составляет 56,1 кв.м., жилая – 38,1 кв.м., самовольно переоборудованных помещений не имеется.

Из изложенного следует, что факт предоставления матери истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО10 трехкомнатной (а не двухкомнатной) квартиры подтвержден документально, законность вселения истцов в спорную квартиру и право на их проживание в ней ответчиком не оспорены.

Согласно сведениям Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 не использовали свое право на приватизацию, другого жилья в собственности или на условиях социального найма не имеют.

В приведенной связи, учитывая, что истцы ранее не использовали свое право на приватизацию, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании за ними права общей долевой собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации (по 1/3 доле за каждым).

В нарушение положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательства в обоснование своих возражений против иска, в судебное заседание не явился.

Доводы же третьего лица ФИО14 о том, что в указанном жилом помещении она проживала вместе с детьми до 2015 г., в связи с чем также имеет право на участие в приватизации, отклоняются судом, поскольку подтверждающих данный факт доказательств ею не представлено.

В данной связи, исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. ограничения на приватизацию спорного жилого помещения, предусмотренные ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при рассмотрении настоящего дела не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, .... года рождения, ФИО2, .... года рождения, ФИО3, .... года рождения, право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    А.Т. Темиркалина

Решение суда в окончательной форме принято 09 ноября 2020 года.

Судья                А.Т. Темиркалина

Копия вернаРешение (не) вступило в законную силу «____» __________ 20      г.УИД 55RS0006-01-2020-004175-10Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-2764/2020,хранящегося в Советском районном суде г. ОмскаСудья _____________________Темиркалина А.Т.                           подписьСекретарь__________________Аримбекова А.О.                           подпись