Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2019 от 01.02.2019

14 марта 2019 года                              Дело № 12-71/2019

29RS0023-01-2019-000654-24

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев административное дело по жалобе Коптяевой Марины Александровны на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску
от 25 января 2019 года,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску ФИО3 от 25.01.2019 Коптяева М. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе Коптяева М. А. просит постановление отменить, считая его незаконным, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. Указывает на возможность замены назначенного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей на предупреждение.

В суде Коптяева М. А. свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал частично. Указала, что, возможно, государственные регистрационные знаки были нечитаемы по причине того, что она возвращалась из Архангельска, номерные знаки были занесены снегом ввиду погодных условий. Вместе с тем полагала, что с расстояния 20 метров обеспечивалось их прочтение. Просила заменить назначенное ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей на предупреждение. Пояснила, что не знала о неоднократном привлечении её ранее к административной ответственности за превышение скорости, поскольку все штрафы оплачивает её супруг, так как он также пользуется транспортным средством «Лэнд Ровер Фрилендер 2».

Заслушав Коптяеву М. А., свидетелей ФИО3, ФИО4, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что Коптяева М. А. 25.01.2019 в 12:50 у д. 104 по ул. Ломоносова в г. Северодвинске управляла автомобилем «Лэнд Ровер Фрилендер 2», государственный регистрационный знак Н005МР/29, с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, передними и задними (покрыты снегом).

В соответствии с частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ, Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения установлено, что перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Согласно примечанию к ст. 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признаётся нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Соответственно, водитель обязан следить за состоянием государственных номерных знаков в ходе движения транспортного средства и протирать их по мере необходимости.

Являясь участником дорожного движения, Коптяева М. А. в силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, обязана знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Соответственно, обязана следить за состоянием государственных номерных знаков в ходе движения транспортного средства и протирать их по мере необходимости.

Допустив управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, Коптяева М. А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства административного правонарушения заявитель не оспаривала.

Событие административного правонарушения и вина Коптяевой М. А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 25.01.2019, который составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску ФИО4, из которого следует, что 25.01.2019 инспектором непосредственно была выявлена Коптяева М. А., управлявшая автомобилем с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, передними и задними (покрыты снегом), приобщёнными к жалобе фотографиями, а также подтверждается её личным признанием в суде, где она пояснила, что, возможно, государственные регистрационные знаки были нечитаемы.Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Допрошенный в суде свидетель ФИО3, являвшийся непосредственным очевидцем совершённого Коптяевой М. А. административного правонарушения, и предупреждённый об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, пояснил, что, работая 25.01.2019 на ПА-1023, совместно с инспектором ФИО4, ими был выявлен водитель Коптяева М. А., управлявшая транспортным средством с нечитаемыми регистрационными знаками спереди и сзади, они были занесены снегом. Представил на обозрение суду в подтверждение своих слов фотографии указанных номерных знаков, содержащиеся в телефоне, снятые в момент оформления административного правонарушения. Пояснил, что наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено Коптяевой М. А. в связи с тем, что она уже привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Данное обстоятельство он выяснил, связавшись по рации с дежурной частью, в момент оформления материалов.

Свидетель ФИО4 в суде подтвердил данные ФИО3 показания.

При таких обстоятельствах, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о нарушении водителем Коптяевой М. А. требований пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Доводы Коптяевой М. А. о том, что регистрационные знаки были нечитаемы по причине того, что она возвращалась из Архангельска, они были занесены снегом ввиду погодных условий, не свидетельствуют об отсутствии вины заявителя в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

То обстоятельство, что совершённое Коптяевой М. А. правонарушение было устранено после остановки сотрудниками ДПС, когда она протёрла номерные знаки, не освобождает её от ответственности за совершённое правонарушение, выразившееся в неисполнении обязанностей, возложенных на неё как на водителя нормами КоАП РФ и Правилами дорожного движения РФ.

Обжалуемое постановление вынесено по результатам оценки имеющихся в деле доказательств, произведённой по правилам ст. 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела.

Квалификация административного правонарушения сделана правильно.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный гл. 29 КоАП РФ соблюдён.

Административное наказание назначено Коптяевой М. А. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Как следует из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Транспортное средство, которым управляла Коптяева М. А., отнесено статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации к источнику повышенной опасности.

Регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.

Управление источником повышенной опасности с нечитаемыми регистрационными знаками не позволяет идентифицировать автомобиль, что создает потенциальную угрозу нарушения прав и законных интересов других участников дорожного движения.

При этом судья также учитывает пояснения ФИО3, подтверждённые сведениями, предоставленными ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску о том, что Коптяева М. А. дважды 04.07.2018 и 26.10.2018 привлекалась к административной ответственности по ч. 2 статьи 12.9, с назначением административного штрафа, штрафы ею оплачены. Данное обстоятельство свидетельствует о повторном совершении Коптяевой М. А. однородного административного правонарушения, что является отягчающим ответственность обстоятельством и опровергает утверждения подателя жалобы о том, что ранее к административной ответственности она не привлекалась.

Поэтому инспектор ГИБДД обоснованно учёл общественную опасность совершённого ею административного правонарушения, противоправную направленность совершенных ею действий и принял решение о назначении более строго административного наказания в виде административного штрафа.

При этом не имеет правового значения в рамках рассмотрения настоящего дела ссылки Коптяевой М. А. на то обстоятельство, что она не знала о неоднократном привлечении её ранее к административной ответственности за превышение скорости, поскольку все штрафы оплачивает её супруг, так как он также пользуется транспортным средством «Лэнд Ровер Фрилендер 2» и, возможно, совершил данные административные правонарушения, поскольку в установленном законном порядке указанные постановления о привлечении Коптяевой М. А. не отменены, вступили в законную силу, штрафы по ним оплачены.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения Коптяевой М. А. к административной ответственности за нарушение законодательства в области дорожного движения не истёк.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения её от административной ответственности, не усматриваю.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску от 25 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Коптяевой Марины Александровны оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                      Д. В. Попова